从周总理亲自批示到行业巨头：中国国旅如何书写新中国旅游史？

您是否好奇，是谁开启了新中国接待海外游客的大门？中国国旅（CITS）的故事，或许能给您答案。作为中国旅游业当之无愧的“国家队”，它的成长轨迹几乎就是一部中国旅游业的发展简史。

中国国际旅行社总社有限公司（China International Travel Service Limited, Head Office），其辉煌始于1954年。在周恩来总理的亲自关怀与批示下，经政务院批准，新中国第一家接待海外游客的旅行社——中国国际旅行社总社在北京诞生。它拥有诸多“第一”和“之最”：不仅是首批获权经营出境旅游的旅行社，更是世界旅游组织在中国的首家企业会员，高居北京市5A级旅行社榜首。国旅总社积极参与国际行业交流，是PATA（太平洋亚洲旅行协会）、IATA（国际航空运输协会）、ASTA（美国旅行代理商协会）等国际组织的成员，同时也担任中国旅行社协会副会长单位，彰显其行业领导地位。

2016年，经国务院批准，一场影响深远的战略重组落地——中国国旅集团有限公司整体并入中国港中旅集团公司，共同组建为中国旅游集团公司。自此，国旅总社成为这一旅游巨舰的核心成员。通过收购、合资、特许经营等多重资本与市场手段，国旅不断吸纳系列旅行社企业，构筑起显著的规模优势。它牢牢把握央企旅游产业重组的时代机遇，广泛拓展泛旅游资源，开辟新的产业领域，成功塑造了相关多元化的业务格局，并灵活运用上市等资本市场途径持续调整发展重心。

国旅总社的成立，标志着新中国旅游业的开端，其发展历程堪称中国旅游业改革发展的鲜活缩影。六十余载风雨兼程，国旅总社始终致力于推动中国与世界的全方位交往，促进中外人民友好往来，被誉为“民间大使”。它累计招揽、接待的海外来华旅游者已达数千万人次，其卓越贡献甚至赢得了毛泽东、邓小平等党和国家领导人的高度认可，他们多次亲切接见由国旅总社接待的外宾。国旅为中国对外交往和旅游事业立下了不朽功勋。

发展历程

中国国际旅行社总社成立于1954年，并于2008年3月正式改制更名为中国国际旅行社总社有限公司（简称中国国旅）。历经几代国旅人的不懈奋斗，它已壮大为国内规模最大、实力最强的旅行社企业集团，累计接待海外来华旅游者超千万人次。“CITS”已成为荣获“中国驰名商标”的顶级品牌，傲视亚洲，享誉全球，并在世界60多个国家和地区成功注册。

1954年4月15日，在周总理的亲自主持下，中国国际旅行社总社于北京成立。同年，上海、天津、广州等12座城市相继成立了分支社。成立初期，国旅总社作为国务院的外事接待单位，在全国尚无专门旅游行政管理机构的背景下，一度代行了政府管理职能。

至1957年底，国旅在全国主要城市设立了19个分支社，初步形成了接待业务网络。这一时期，其工作重心以政治接待为主。

随着国家调整中央与地方关系，国旅各地分支社划归所在地省（市）人民政府直接领导，国旅总社与分支社的关系由垂直领导转变为业务指导。为适应外宾接待需要，国旅在开放城市增设机构，增加旅游线路，扩大游览范围，至1958年底，分支社数量已发展至35个。

1958年6月，国务院就中国国际旅行社总社关于筹设分、支社机构的报告作出批示。

1964年7月，中国旅行游览事业管理局（国家旅游局前身）成立，中国旅游业管理体制进入新阶段。这一时期实行“政企合一”，国家旅游局与国旅总社是“两块牌子，一套人马”——对外招徕用国旅总社牌子，对内行使国家旅游局管理职能。到1966年，国旅系统已拥有46个分支社。

1982年，国旅总社与国家旅游局依据“政企分开”原则，开始分署办公与经营。

1984年，国家旅游局批准国旅总社为企业单位。至此，国旅总社从归口外事工作彻底转向独立经营、自负盈亏的大型旅游企业。

1989年，国家旅游局批准成立中国国际旅行社集团。1992年，经国家经贸委批复，中国国旅集团正式成立，国旅总社担任集团核心企业。

1994年，国旅总社被国务院确定为“百户现代企业制度试点企业”。

1998年，国旅总社入选520家国家重点企业。

1998年底，国旅总社与国家旅游局脱钩，划归中央直接管理。

2000年，国旅总社成功通过ISO9001国际质量体系认证；获颁中国国旅集团证书；并加入世界旅游组织（WTO）。

2001年，国旅总社被国家统计局列入“中国企业500强”第219名，高居旅游业榜首，并在营业收入增长率、利润增长率、人均营收、人均利润等单项指标上跻身前100名。

2002年，国旅总社再次被国家统计局列入“中国企业500强”第243名，保持旅游业第一。

2003年，国旅总社成为国有资产监督管理委员会管理的中央企业。

2003年底，国旅总社与中免总公司实施企业重组。

2004年，在世界品牌实验室（WBL）和世界经济论坛（WEF）发布的《中国500最具价值品牌》中，“国旅”品牌名列第53位，高居旅游服务类第一，品牌价值高达88.81亿元。

2005年，国旅总社向印度洋地震海啸灾区人民捐款20万元。

2006年，在美国纽约由《蒙代尔》杂志举办的评选中，国旅总社进入“2006年蒙代尔全球旅游业500强”。

2007年，国旅总社荣获北京市首批5A级国际旅行社称号。

2008年，国旅总社改制更名为中国国际旅行社总社有限公司。

2010年，全国百强旅行社排名第二。

2020年3月11日，中国国旅发布公告，拟5.42亿元受让控股股东持有的港中旅财务有限公司20%股权。

公司规模

中国国旅通过收购、合资、特许经营等多元化手段，整合国旅系列旅行社企业，形成了绝对的规模优势。它精准把握央企旅游产业重组的历史机遇，持续扩充泛旅游类资源，积极涉足新产业领域，成功构建了相关多元化的业务发展格局。同时，它敏锐洞察旅游市场需求变化，灵活运用上市等资本市场路径，动态调整集团发展重心。

2020年4月22日晚，中国国旅（601888）发布2019年年报。2019年是其剥离旅行业务的首年。数据显示，报告期内公司营收与净利润均实现增长，其中归属净利润同比大幅增长49.58%；主营业务毛利率达49.07%，同比增长7.96%；基本每股收益为2.3708元。

公司文化精神

中国国旅秉持“诚信为本、服务至上、拼搏奉献、永争第一”的文化精神，这十六个字凝聚了其数十年的服务理念与追求。

口号

“中国国旅天下一家”——简洁的口号传递着其连接世界、欢迎四海宾朋的胸怀。

目标

立志成为中国旅游产业领域中拥有旗舰地位的企业集团。

愿景

成为中央企业群体中最具市场竞争力的旅行社集团；铸就中国最强的跨国旅游运营商；打造全球最为著名的旅游业品牌之一。

获得荣誉

2020年5月，位列2020福布斯全球企业2000强榜第1517位。2010年，全国百强旅行社排名第二。2020年1月3日，上榜2019年上市公司市值500强，排名第71。2020年5月10日，在“2020中国品牌500强”排行榜中排名第272位。2021年，位列福布斯全球企业2000强第957名。2022年5月，入选福布斯2022全球企业2000强榜单，排名升至第856位。

参考资料 >

@中国国旅的个人主页.新浪微博.2025-01-17

北京文旅全球合作伙伴资源对接.北京旅游网.2024-03-21

关于我们.中旅旅行.2024-03-21

关于厦门中国国旅.厦门国旅官网.2024-03-21

11日晚公告精选丨碧水源：拟定增募资不超过37.16亿实际控制人变更为国务院国资委.tech.sina.com.cn.2020-03-12

2020福布斯全球企业2000强榜.福布斯.2020-06-15

福布斯全球企业2000强.福布斯.2021-05-27