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国家管辖权
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国家管辖权指的是国家通过立法、行政或司法手段,对人员、财产及事件施加影响,从而创设、变更或终结相关法律关系的权利。这是国家基本权利的一部分,源于国家主权,并构成了国家主权的核心特征。国家可以根据自身内部法律,独立管理其领土内的个人、物品和事务,并防止其他外部力量的不当干预。

分类

国家管辖权可分为多个类别,包括但不限于:

- 域外管辖和域内管辖

- 对人管辖、对物管辖和对事的管辖

- 立法管辖、司法管辖和行政管辖

- 属域管辖、属人管辖、保护管辖和普遍管辖

属地管辖权

这种管辖权针对国家领土及其资源,以及领土范围内的人、物和事。

属人管辖权

它涵盖了拥有本国国籍的船舶、航空器、航天器等特定物体。

保护性管辖权

当外国人在他国境外的行为严重损害了受害国或其公民的重要利益,并且构成受害国刑法规定的罪行时,受害国有权对此进行管辖。这可以通过行为人入境后被捕或通过国家之间的引渡协议来实现。

普遍性管辖权

涉及战争罪、破坏和平罪、违反人道罪、海盗罪以及其他国际公认的危害国际和平与安全及全人类利益的罪行。

冲突解决

为了处理国家管辖权的冲突问题,采取了以下措施:

- 在国内立法中,通过多重管辖权的结合来制定冲突适用规则。

- 制定多边国际公约,以界定缔约国之间的某些管辖权或协调管辖权冲突,包括确定国家的专属管辖权。

- 通过国家之间的协商来调整管辖权冲突。

主权豁免

国家主权豁免是指国家的行为及其财产不受他国司法、行政或立法管辖的影响。通常情况下,豁免主要体现在司法层面。国家可以选择放弃其豁免权,具体可通过书面声明、积极参与诉讼或其他明确表示的方式来体现。需要注意的是,参与商业活动并不自动意味着豁免权的放弃,而且放弃管辖豁免并不必然导致执行豁免的放弃。

管辖范围

国家管辖权主要包括以下四个方面:

领域管辖权

也称属地管辖权,国家有权对其领土内的人和物或发生的事件进行管辖,除非这些事项受到国际法规定的外交特权和豁免的约束。

国籍管辖权

又称属人管辖权,国家有权对其所有国民进行管辖,无论他们身处国内还是国外。实践中,各国通常采用犯罪人国籍原则,即只要犯罪人为本国公民,国家就有权对其进行管辖。

保护性管辖

国际法认可,为了保护国家及其公民的重大利益,国家有权对外国人在其领土外所犯下的某些罪行进行管辖。此类管辖适用于国际上广泛认同的犯罪行为。

普遍性管辖

根据国际法的规定,对于某些特定的国际罪行,因其普遍危害国际和平与安全及全人类利益,因此不论犯罪行为发生在何处或罪犯持有何种国籍,各国都有权对其进行管辖。

管辖权限制

国家行使管辖权时,会受到以下限制:

- 外国国家及其财产、外国外交和领事官员、国际组织及其工作人员根据国际法享有的司法豁免权。

- 未经外国同意,国家不得派遣代表前往该国逮捕人员、扣押财产或从事任何政府行动。

- 受国际惯例的限制,如允许外国商船无害通过。

- 受其所签署或加入的国际条约的限制。

其他

国家管辖权经常因为各国依据的不同管辖基础和特殊国内立法(如美国的“长臂管辖法”,许多国家反对)而产生冲突。随着战后跨国公司的增加和国际经济交流范围的扩大,这类冲突变得更加突出,迫切需要国际社会通过各种渠道予以解决。

参考资料

【名词解释】国家管辖权.百度教育.2024-10-26

国家的管辖权主要体现.法行宝.2024-10-26

国家管辖权.110法律咨询.2024-10-26

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