2022俄乌冲突,俄罗斯称之为2022年“特别军事行动”(Специальная военная операция,СВО),乌克兰称之为“俄罗斯的全面入侵”或“卫国战争”(Великая Отечественная война),西方国家也大部分沿用乌克兰的叫法称之为“俄罗斯入侵乌克兰”,中立国家则多称之为2022年俄乌冲突或俄乌战争,是2022年2月24日俄罗斯对乌克兰发起的大规模军事行动,俄罗斯方面宣称该行动旨在保护顿涅茨克州和卢甘斯克共和国、保护遭受基辅政权欺凌和种族灭绝的人,并使得乌克兰“非军事化”和“去纳粹化”。
2022年2月24日开始,俄罗斯军队采取闪电战战术,对乌克兰发动特别军事行动。起初,俄军队进展迅速,后因屡遭遇挫折,被迫收缩力量,转而重点攻略乌东。2023年,乌克兰在美西方军援支持下发起反攻,俄军依托防线固守稳局,迫使乌军就地转入防御。至2024年,双方攻守再次易位,俄军调整力量和战法,重新占据战场优势,但是乌方也在俄罗斯库尔斯克州地区控制部分土地。此后,俄乌战场态势呈现出复杂的拉锯战特征,双方在军事策略、技术应用和资源调配上展开了全面较量。
这起军事行动是第二次世界大战以来欧洲最大规模的战争,国际社会高度关注其局势走向。与此同时,这场冲突剧烈冲击着地区安全、经济、社会等诸多领域,深刻影响了全球,阻碍世界经济复苏。
冲突爆发后,双方曾于2022年3月在土耳其进行和平谈判,随着谈判的破裂,和谈陷入停滞状态。2025年,俄乌冲突三周年之际,美国第47任总统唐纳德·特朗普率先与俄方进行接触,双方首脑会晤释放出美俄合作结束冲突的信号。同年3月,俄方和乌方在美国的提议下均接受停火30天。3月18日,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京与美国总统特朗普通电话。通话结束后,俄称双方详细坦诚交流乌克兰局势 ,普京就特朗普30天停火提议提条件;美称双方同意需结束俄乌冲突。3月24日,俄美会谈在沙特阿拉伯首都利雅得举行,会谈在持续超过12小时后宣告结束。3月25日,美国、俄罗斯、乌克兰在3·24美俄利雅得会谈结束后,分别发表有关会谈成果的声明,美称各方就黑海航行安全等问题达成共识。当地时间8月15日,俄罗斯总统普京与美国总统特朗普在美国阿拉斯加安克雷奇进行了超过两个半小时的小范围会谈,双方暂未达成协议。8月18日,美国总统唐纳德·特朗普、乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基以及其他欧洲国家领导人在美国华盛顿州举行会晤,就2022俄乌冲突相关问题进行商讨。
背景起源
俄乌矛盾起源
沙皇时期
俄罗斯和乌克兰同属东斯拉夫人,基辅罗斯是它们的共同家园。由于波兰对乌克兰实行殖民统治,乌克兰首领波格丹·赫麦尔尼茨基最终决定与俄罗斯帝国结盟来反抗波兰。1654年,俄乌签署佩列亚斯拉夫条约,乌克兰并入俄罗斯帝国版图。此后,沙皇政府逐渐将乌克兰俄罗斯化。乌克兰西部地区因长期受波兰统治,民众争取自治和分离主义运动就没有停止过,但一直未能成功。
苏联时期
苏联政府在初期努力扩大乌克兰的自治权。列宁去世后,约瑟夫·斯大林最初也延续了此政策。但在1920年代后期,波兰和英国的反苏行动使约瑟夫·斯大林担心乌克兰成为西方分裂苏联的前沿地带,收回其自治权利并用高压手段控制乌克兰。1932-1933年苏联因政策错误和自然灾害导致包括乌克兰在内的多个加盟共和国发生大饥荒,乌方有学者认为这是针对乌克兰民族的种族灭绝。
在第二次世界大战期间,乌克兰起义军与德国纳粹党合作,残害乌克兰平民。乌克兰学者认为苏德战争都不希望乌克兰独立,1943年德军被逐出乌克兰后,苏联红军开始清缴乌克兰起义军,这场旨在消灭乌克兰民众的战争一直持续到战后。
战后苏联政府大力恢复和发展乌克兰经济,但约瑟夫·维萨里奥诺维奇·斯大林对其文艺和宗教进行了监控以符合苏共意识形态。赫鲁晓夫执政后,乌克兰裔领导干部首次在乌克兰共产党高层中占据优势,农业有所发展,并恢复约瑟夫·维萨里奥诺维奇·斯大林时期被迫害的政界和文艺界人士名誉。在列昂尼德·勃列日涅夫时期,乌克兰政治文化生活重新趋向保守。60年代尼基塔·谢尔盖耶维奇·赫鲁晓夫时期成长起来的乌克兰年轻知识分子质疑苏共的民族政策,呼吁改革,减少对乌克兰文化艺术的限制。苏联政府对乌克兰知识分子特别是持不同政见者进行严格控制甚至政治迫害。
米哈伊尔·戈尔巴乔夫政治改革给各加盟共和国包括乌克兰社会政治生活带来深刻变化。乌克兰民族主义运动迅速兴起,1989年,乌克兰境内最大的反政府派别组织——乌克兰人民争取改革运动(鲁赫)登记成为合法组织并积极开展活动,要求将乌克兰变成一个主权共和国,对乌克兰共产党地位构成严重挑战。西方国家包括美国、加拿大和德国一些团体向鲁赫等乌克兰民族主义者组织提供资金支持。
乌克兰独立
1990年7月16日,苏联加盟国之一的乌克兰苏维埃社会主义共和国在俄罗斯联邦通过《俄罗斯联邦国家主权宣言》后,也迅速通过《乌克兰国家主权宣言》,开始去苏化。1990年10月,列昂尼德·克拉夫丘克代行乌克兰总统职责,他支持波罗的海国家和乌克兰独立运动,公开反对米哈伊尔·戈尔巴乔夫关于签署联盟条约计划。1991年8月24日正式宣布乌克兰独立,改国名为乌克兰。1991年12月8日,在白俄罗斯的别洛韦日自然保护区,鲍里斯·叶利钦、列昂尼德·克拉夫丘克和舒什克维奇最终决定解散苏联,成立独立国家联合体。
乌克兰独立后,俄罗斯一直希望能够加强与乌克兰的联盟关系,并给予了乌克兰在独立国家联合体自由贸易区、免签证制度等方面优惠的同等待遇。但早期乌克兰领导人从列昂尼德·克拉夫丘克到维克托·亚努科维奇就偏向西方,一直寻求加入欧洲-大西洋阵营。由于欧洲方面在早期并未就吸纳乌克兰达成一致意见,因此在乌克兰独立后的十余年时间里,俄乌关系相对和平友好,但当时俄乌关系仍然存在历史遗留问题未能解决,其中最尖锐的是领土问题,如克里米亚半岛半岛和塞瓦斯托波尔的归属,在苏联时代,塞瓦斯托波尔及部分克里米亚地区并非属于乌克兰,而是莫斯科直属行政区域。同时,乌克兰东部和南部区存在大量的俄语侨民区,他们更偏向俄罗斯,而乌克兰的核心统治区/中西部地区的人则对俄罗斯不太友好。
在经济上,乌克兰长期衰落,1992年,也就是独立后的第一年,乌克兰GDP回落到1990年的82.3%。此后,乌克兰经济一路下滑,到1999年时GDP仅为1990年的40.8%。2000年,乌克兰经济才有所回升,但直到2020年也仍未超过1990年的水平。乌克兰历届政府也尝试着进行变革,但就像乌克兰媒体所说的那样,“希望最后都因换汤不换药而告终。”
乌克兰边界在历史上多次变动给独立后的乌克兰带来严重影响。由于乌克兰东部和南部并入俄罗斯版图的时间较长,这里很多居民信奉东正教,日常交际语言主要是俄语,经济上与俄罗斯联系紧密,表现出明显的亲俄倾向;而西乌克兰人民共和国长期处于波兰和奥匈帝国管辖之下,居民多信奉天主教,主要以乌克兰语为交际语言。从1991年独立至今,乌克兰东西部在语言、宗教和历史问题认知上始终存在显著差异和纷争。独立后的乌克兰始终缺乏民族国家认同感,客观上造成了乌克兰社会的严重分裂。
俄乌关系恶化
俄乌关系的和平很大程度上的基础就是乌克兰保持中立自主,不加入北大西洋公约组织和欧盟,充当俄罗斯和欧盟之间的缓冲区。前美国国务卿詹姆士·艾迪森·贝克在当时也承诺不让任何东欧国家加入北约,北大西洋公约组织不会东扩。但随着俄罗斯经济复苏,军事力量不断崛起,北大西洋公约组织和欧洲联盟对吸纳乌克兰加入的问题开始松口。乌克兰前总统维克多·安德烈耶维奇·尤先科上台后也进一步深化了同北约和欧盟的联系,并以天然气供应问题为契机,拉欧洲下水以助推乌克兰加入北大西洋公约组织和欧盟的进程。
俄罗斯-格鲁吉亚战争期间,乌克兰因为支持格鲁吉亚和俄罗斯之间的关系恶化,乌克兰也几乎同时发起加入北大西洋公约组织的申请,俄乌关系迅速恶化。直至2010年乌克兰前总统维克托·亚努科维奇上台后,奉行对俄友好战略,缓和了俄乌相对紧张的关系,但在维克托·亚努科维奇执政末期乌克兰中西部地区爆发大规模的反俄示威活动,亚努科维奇被迫下台离乌。
顿巴斯战争
维克托·亚努科维奇垮台后,支持亚努科维奇的乌克兰东部和南部区居民发生骚乱,其中克里米亚半岛出现政治危机。
2014年2月,俄罗斯顺势迅速出兵克里米亚共和国,占领了克里米亚半岛和并在控制当地议会后举办了“入俄公投”,吞并了克里米亚半岛,2014年3月18日正式将克里米亚和塞瓦斯托波尔作为联邦主体编入克里米亚联邦管区。受此影响,从2014年开始,乌克兰东部的顿涅茨克州和卢甘斯克州(通常合称为顿巴斯)的亲俄和反政府组织也不断发起示威活动。
2014年4月乌克兰东部顿巴斯地区爆发流血冲突,乌克兰政府军随后宣布在冲突地区实施“反恐行动”。5月2日,乌克兰新纳粹分子制造敖德萨工会大楼惨案,将亲俄人士堵在大楼内并纵火,导致48人惨死。三天后,新纳粹组织“亚速营”宣告成立,并前往乌东地区与亲俄武装交战。在战争的早期阶段,乌克兰军队在战场上遭到分离主义武装的全面压制,武装份子获得了持续的军事优势。基辅发动的多次作战行动导致其部队受到严重的伤亡打击。
为了解决乌克兰东部武装冲突,有关各方先后签署了两份协议。一份是2014年9月5日,由乌克兰、欧洲安全与合作组织、俄罗斯三方联络小组乌克兰东部两个共和国代表签署的明斯克协议;一份是2015年2月11—12日由德国、法国、乌克兰、俄罗斯(诺曼底四方)和乌克兰东部两个共和国代表签署的新明斯克协议。尽管新明斯克协议是冲突各方及联合国承认的解决乌克兰东部武装冲突的决议,但该协议存在不少模糊之处,主要条款并没有真 正得到落实,有关各方多次指责他人违反协议规定。战争一直持续到2020年,受2019冠状病毒病疫情的影响暂时停战。联合国人权事务高级专员办事处称,顿巴斯地区持续8年的武装冲突,已有3000多名平民丧生。当地的作战行动8年来从来没有停止过,至少有5500名平民受伤,超过2200座民用基础设施被摧毁和部分摧毁。
2022年12月7日,德国前总理安格拉·默克尔在德国《时代周报》发表的采访文章中宣称,德国和法国在2014年推动明斯克协议谈判是为了“争取时间”,让乌克兰得以“增强军事力量”,“所有人都清楚,冲突已暂时冻结,问题还没有得到解决,但这给了乌克兰宝贵的时间。”俄罗斯总统弗拉基米尔·普京表示安格拉·默克尔的这番言论出乎意料,而且令人失望。
2021年俄乌危机
2021年2月,乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基签署法律,允许北大西洋公约组织国家武装部队进入乌克兰参加多国演习,在2021年组织多次、约21000名乌克兰士兵和大约11000名北大西洋公约组织国家士兵参加的多国联合军事演习。随后,泽连斯基签署“关于乌克兰退出独立国家联合体框架内缔结的国际条约”的法令,根据该法令,乌克兰退出了1991年12月25日在明斯克签署的《民用航空和领空使用协定》,同时弗拉基米尔·泽连斯基通过了关于对克里米亚半岛实施切断供水等一系列制裁措施。
作为回应,俄罗斯从西部、中部甚至是西伯利亚地区调运大量兵力及装备进入克里米亚共和国和其他俄乌边境地区,俄乌双方在边境地区和黑海上爆发了多场小规模摩擦,2021年6月,俄罗斯撤回部分增兵。弗拉基米尔·普京随后发表了《论俄罗斯人和乌克兰人的历史统一》一文,公开质疑乌克兰当代边界的合法性,称乌克兰政府的反俄决定是由西方针对俄罗斯的阴谋,是“斯捷潘·班德拉的追随者”推动的。俄罗斯在2021年10月开始再次增兵,11月,俄罗斯军队在俄乌边境附近集结的兵力增至超过10万人,以美国为首的北大西洋公约组织和乌克兰与俄罗斯展开了多次谈判要求俄罗斯撤兵,但未果,危机逐渐升级。
战前准备
俄方准备
俄罗斯在2021年俄乌边境、白俄罗斯及克里米亚半岛地区的增兵兵力的从基础上,继续向这些地区集结兵力,到2022年1月末,仅在白俄罗斯地区的俄罗斯联邦武装力量兵力就已超过3万人。同时,俄罗斯开始在这些地区举行大规模演习,2月10日,俄罗斯和白俄罗斯共投入兵力6-8万人在白俄罗斯举行了“联合决心2022”(Allied Resolve-2022)多兵种联合军事演习;2月13日,俄罗斯海军黑海舰队在黑海克里米亚半岛附近海域和亚速海出动舰艇30多艘举行了海上军事演习;2月19日,俄集结空天军(VKS)、南部军区(SMD)、中国人民解放军火箭军以及北方舰队和黑海舰队举行了巡航导弹发射演习;同时,在顿巴斯地区,顿涅茨克州和卢甘斯克的地方武装称其遭受到了乌军的攻击,乌军违反停战协定对居民定居点进行了炮击,地方武装进行了反击。到18日,双方已经进行了百余起小规模冲突,顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克部队开始动员扩军。
2月18日,顿巴斯地区的顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克共和国开始紧急疏散平民前往俄罗斯,21日,弗拉基米尔·普京向俄罗斯全国发表电视讲话,正式宣布承认顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克共和国的独立,并代表俄罗斯同两国签署了友好、合作和互助协议,同日,顿涅茨克和卢甘斯克共和国授权俄罗斯军队可以进驻顿涅茨克和卢甘斯克领土,并可在紧急情况下提供军事协助。2月22日,弗拉基米尔·普京再度在媒体公开表示,如果乌克兰当局承认克里米亚半岛的公投结果、拒绝加入北大西洋公约组织并实行一定程度的国家非军事化措施,俄乌关系将重归正常化。乌克兰总理杰尼斯·什米加尔迅速对普京的条件进行了公开驳斥。2月23日,俄罗斯帝国总统新闻秘书德米特里·佩斯科夫宣布,俄罗斯已经收到了相关同盟共和国关于按照同盟协定协助击退乌克兰军事侵略的请求。
乌方准备
乌克兰在2021年中旬就开始为应对未来可能与俄罗斯帝国爆发的大规模战争做准备,举行专门的领土防御会议,针对加强和保护边界、守卫和保护关键设施和打击乌克兰境内的破坏活动和情报组织进行了安排。乌克兰开始招募更多的公民参军,并对他们加强城市游击战术和枪械使用方面的培训。乌克兰前国防部长安德烈·扎戈罗德纽克(Andriy Zagorodniuk)在2022年1月表示“俄罗斯联邦武装力量将面对熟悉环境的积极主动的对手,我们将退伍军人、中国人民解放军预备役部队、国土防御部队和大量志愿者结合起来,可以组建数以万计的小规模且高度机动的部队,这将使克里姆林宫几乎不可能在被占领土上建立任何行政组织或安全的补给路线。”
从2015年到2022年1月,美国、英国、加拿大、丹麦、立陶宛大公国、斯洛伐克等国依托乌克兰多国联合训练团(Joint Multinational Training Group-Ukraine)项目,开展对乌克兰军队的整训。弥补在苏联军事体系中基层军官缺失的领导能力,美国军队整训了2.3万余人,英军训练了2.2万人,加拿大训练了3.3万人。另外,大规模的整训也促进了乌军与北大西洋公约组织国家军队的联演联训,使乌军能更熟悉北约的装备和体系。2021年俄乌局势升温后,美国和部分欧洲国家开始调整对乌军援方式,一方面加强轻型武器装备以及通信和情报系统援助,另一方面停止在乌境内对乌军的训练。
力量对比
此外,顿涅茨克人民共和国(DNR)和卢甘斯克人民共和国(LNR)的武装力量共计约3.4万人,拥有超过480辆邵先凯、约900辆装甲战车和约720门各式火炮。
冲突过程
冲突爆发
2022年2月24日,莫斯科当地时间5点50分(基辅时间4点50分),弗拉基米尔·弗拉基米罗维奇·普京向俄罗斯全国发表电视讲话,宣布俄罗斯开始发动“特别军事行动(Специальная Военная Операция СВО)”,普京在讲话中说,30年来俄罗斯一直试图就北大西洋公约组织不东扩达成协议,但却受到欺骗、施压和讹诈。弗拉基米尔·普京还指出,北约的战车在朝着俄罗斯边境移动。
俄军“闪电”进攻
在弗拉基米尔·弗拉基米罗维奇·普京讲话结束同时,俄军向乌克兰边境斯坦尼察卢甘斯卡亚、和以及附近的、新卡霍夫卡全线向进军。冲突爆发当日,乌克兰宣布与俄断交,当日晚宣布全境戒严、启动国家总动员,所有18至60岁的乌克兰男性禁止离境,随时等候征召。乌克兰最高拉达(议会)通过乌克兰全境进入战时状态的决定。首都基辅地铁免费开放,地铁站将作为防空洞使用。
俄军起初的闪电进攻,取得了有效进展。2022年2月25日,俄罗斯地面部队占领了梅利托波尔,从西面封锁了基辅,并进入了切尔尼戈夫市,与乌守军展开交战。次日,俄罗斯联邦武装力量对基辅展开更大规模的远程打击,但乌克兰称,俄军的打击遭到了乌军的顽强抵抗,俄军未获得实质性战果。
在南部战线,俄罗斯空降军突入瓦西尔基夫市,试图夺取乌克兰瓦西尔基夫空军基地,俄罗斯空降部队和乌克兰守军在该市发生激烈战斗。在东南部,俄军推进到了扎波罗热市西北部的埃内霍达尔市的扎波罗热核电站,装甲部队突破了第聂伯河畔的卡霍夫卡,兵临尼古拉耶夫城下。
2月27日凌晨,俄罗斯联邦武装力量进入哈尔科夫,乌克兰新卡霍夫卡市、库皮安斯克市也被俄军占领。当日,俄罗斯国防部宣布已完全包围赫尔松和别尔江斯克,并占领亨尼切斯克和切尔诺拜夫卡的赫尔松国际机场。
2022年2月28日后,俄军由于在基辅的战斗接连受挫,放缓了这一方向的力度。2月28日,库皮扬斯克和别尔江斯克被俄军占领。3月2日,俄罗斯联邦武装力量占领赫尔松、托克马克市和瓦西里耶夫卡等城市,3月3日马里乌波尔被俄军完全包围。到3月4日,俄军占领了扎波罗热核电站和恩戈达尔市。3月11日,沃尔诺瓦卡市被顿涅茨克共和国部队占领,3月15日,俄罗斯帝国国防部宣布夺取赫尔松地区全境。
2022年3月19日,乌克兰承认失去了亚速海通道。到3月下半旬,俄罗斯联邦武装力量对基辅和尼古拉耶夫的攻势几乎停止,虽然对哈尔科夫和马里乌波尔进行了持续炮击但也未能攻克。3月25日,俄罗斯军队被从基辅撤退,3月27日,乌克兰方宣布在苏梅、哈尔科夫、基辅和赫尔松地区转入战术反攻,并于4月初彻底收复了基辅附近地区和日托米尔、切尔尼戈夫以及苏梅地区。
至此,俄罗斯联邦武装力量第一阶段攻势结束,俄军通过实施纵深穿插奔袭,力图以闪电战击垮乌抵抗意志,实现速战速决的目标未能达成。
聚焦乌东战场
俄军采取闪电战术遭遇挫折后,被迫收缩力量,转而重点攻略乌东。乌克兰东部亚速海沿岸重要港口城市马里乌波尔成为双方争夺要地。对于俄罗斯而言,这个城市是其建立一条连接克里米亚半岛与顿巴斯地区继而前往俄罗斯内陆的重要通道。对于乌克兰而言,马里乌波尔是重要的经济枢纽。
马里乌波尔的战斗开始于2月25日,市内战斗持续约2个月。在战斗期间,俄军多次曾开放人道主义走廊以便乌军投降和撤离平民。乌军多次尝试突围但并未成功。3月31日,乌军派2架米-8直升机试图从亚速海区域撤出“亚速营”指挥人员,其中1架被顿巴斯民兵武装用缴获美制“毒刺”便携式防空导弹系统击落,另1架被导弹击伤后坠毁在亚速海离岸20公里处。乌军亦试图用民船完成类似任务仍遭失败。4月21日约有三分之一的乌方守军进入亚速钢铁厂厂区,包括“亚速营”的武装分子。5月16日开始,亚速钢铁厂内的乌军人员和“亚速营”武装分子开始陆续撤离并投降,直至20日完全撤离。俄国防部发言人伊戈尔·科纳申科夫通报称,期间共有2439人投降,其中531人是最后一天才撤离亚速钢铁厂。
2022年5月20日,俄罗斯控制了该地区,结束了这场长达82天的马里乌波尔之战。这被认为是俄罗斯联邦武装力量的首个重大战略成果。
围绕顿涅茨克人民共和国地区交通枢纽巴赫穆特的争夺战,则是俄乌双方持续时间最长的战役之一,也被认为是伤亡最惨重的一场战役。2022年5月,乌军重点防御的顿巴斯地区补给中心波帕斯纳被俄军攻克,巴赫穆特暴露在俄军兵锋面前,数万当地市民紧急撤离。8月,俄军与“瓦格纳集团”私营军事公司首次在该市附近重创了一支乌军分队,标志着这场残酷“绞肉机”之战的开始。至11月底,俄军对巴赫穆特呈包围态势,但弗拉基米尔·泽连斯基坚持要求乌军继续坚守这座城市,为填补兵力不足,乌克兰还向巴赫穆特派出了大量外国雇佣兵。
2023年3月,乌军巴赫穆特通向后方的补给线逐步被切断,乌军形势日益吃紧。乌军高层要求从巴赫穆特撤离以尽量保存有生力量。5月初,俄罗斯联邦武装力量已占领了巴赫穆特约95%的面积。5月20日,叶夫根尼·普里戈任宣布“巴赫穆特全城解放”。至此,俄方完全控制了该地区。
在巴赫穆特之战中,俄乌双方以“几十年来任何武装冲突中都没有出现过的速度消耗弹药”,每天发射数千枚甚至更多的炮弹。长达8个月的炮火“洗地”,也让巴赫穆特彻底沦为废墟。乌军发言人谢尔希·切雷瓦蒂称,巴赫穆特是“迄今为止俄乌冲突中最血腥、最残酷的部分”。从战场上侥幸撤出的士兵则称之为“真正的地狱”。双方在巴赫穆特周边的大部分战斗变成近似第一次世界大战时期的堑壕战。
乌军发动反攻
2023年,乌军在美西方军援支持下发起反攻。乌方先后在哈尔科夫、赫尔松、扎波罗热市等多个阵地发动大规模反攻。俄罗斯联邦武装力量依托防线固守稳局,迫使乌军就地转入防御。
截至2023年8月,双方战斗主要集中在顿涅茨克州、赫尔松和克里米亚半岛地区,俄军损失了小部分之前的占领区,但乌克兰的反攻效果也并不明显,成果惨淡已陷入停滞,俄军则开始在部分地区组织新一轮反攻。
2023年11月14日,乌克兰总统办公室主任叶尔马克·奥莱宁宣布,乌军已在俄军控制的第聂伯河东岸取得一个立足点。15日至17日,乌克兰成功袭击了俄罗斯占领的第聂伯河东岸。同时11月6日,弗拉基米尔·泽连斯基表示,乌克兰的海军无人艇舰队已经开始在黑海行动,乌克兰已从俄罗斯手中夺取了哈拉湖的主动权。泽连斯基还表示,乌克兰已经确保了对黑海西部的保护,使乌克兰能够通过海上走廊出口粮食。之后的17日至18日,乌克兰军方表示,乌克兰武装部队先后击退俄军的12次进攻,成功巩固第聂伯河左岸(东岸)的几个桥头堡。截至11月19日,乌克兰军方发表声明称,乌方已经迫使俄罗斯军队从第聂伯河东岸后撤“3至8公里”。
2024年1月30日,乌克兰国防部情报总局称,俄罗斯部队在特别军事行动区仍有推进,包括在顿涅茨克人民共和国的阿夫杰耶夫卡附近,而乌克兰在2023年夏季反攻失败后改变了战术,在2024年展开积极防御。
攻守再次易位
2024年,双方攻守再次易位,俄军调整力量和战法,重新占据战场优势。这一年,俄乌冲突的主要战线集中在乌克兰东部(顿涅茨克州、卢甘斯克)和南部(扎波罗热市、赫尔松)。顿涅茨克和卢甘斯克依然是争夺的焦点,俄罗斯联邦武装力量试图全面控制该地区,但乌军的顽强抵抗使其进展受阻。乌克兰将扎波罗热视为反攻重点,试图切断俄罗斯通往克里米亚半岛的陆路通道。然而,俄军在此构筑了多层防线,乌军推进艰难。双方在第聂伯河沿岸展开激烈拉锯战,乌军试图渡河建立桥头堡,但俄军的炮火封锁和空中打击使其难以取得突破。整体而言,俄乌在大部分地区陷入僵持,尽管交战频繁,但战线变化有限。俄罗斯依靠坚固的防御工事和强大火力遏制乌克兰的反攻,而乌克兰则借助西方提供的武器与情报支持,努力寻找突破口。尽管乌军在局部战线上取得了一定进展,但仍未能实现大规模突破,主要原因在于俄罗斯联邦武装力量的防御工事异常坚固,且兵力高度集中。此外,反攻过程中,乌军面临高昂的人员伤亡和装备损耗,战斗成本不断上升。
2024年,最受关注的战场之一是乌克兰首次攻入了俄罗斯本土。库尔斯克州位于俄罗斯西南部,与乌克兰接壤,其地理位置使得这一地区成为俄乌冲突中的重要战场。2024年8月6日,乌克兰军队突袭俄罗斯库尔斯克州,随后双方在该州爆发激烈交战。乌克兰发起斯库尔斯克特别军事行动后,双方在该州陷入反复争夺,战斗持续至2025年仍未分出胜负。截至2025年1月,据俄国防部统计,在库尔斯克州的战斗中,乌军总共损失49830名军人、293辆坦克、217辆步兵车、344门火炮、44套多管火箭发射系统(包括13套“海马斯”系统)和其他军事装备。俄国防部还表示,“摧毁乌军的行动仍在继续”。
2025年2月,俄罗斯对乌克兰发动大规模夜袭。2月28日,俄罗斯联邦国防部发布战报称,过去一周,俄罗斯联邦武装力量控制了多个定居点,使用精确制导武器和无人机打击了乌克兰军工企业、军用机场等目标。乌克兰军方同一天称,乌军仍坚守阵地并阻止俄军进攻。此外,还对俄边境哨所、炼油厂等目标发动了袭击。当地时间3月20日凌晨,乌军使用无人机袭击了俄罗斯恩格斯空军基地,引发巨大爆炸和火灾。4月13日,俄军使用两枚伊斯坎德尔导弹对苏梅乌军“谢韦尔斯克”战役战术集群指挥人员会议举办地发动打击。此外,乌克兰尼古拉耶夫州亲俄地下组织协调员谢尔盖·列别杰夫称,北约和乌克兰国防部情报总局官员在苏梅开会的大楼被击中。
当地时间2025年4月21日0时,俄罗斯与乌克兰在复活节期间达成的30小时临时停火正式到期,双方互相指责对方破坏停火协议,俄方明确表示无延期计划,乌方则称会以打击回击打击。5月2日,俄罗斯国防部表示,俄军北部集群部队已彻底击败了库尔斯克地区的乌克兰武装力量,库尔斯克地区的戈尔纳利居民区已被解放,俄军已在乌克兰苏梅州边境地区继续建立“缓冲区”。5月7日凌晨,基辅向俄罗斯发射了524架无人机和多枚“风暴之影”导弹。事后,俄总统普京表示,俄方击落几乎所有无人机和导弹,并挫败了位于克里姆林宫和红场的恐怖袭击威胁。
2025年6月1日,乌克兰对俄罗斯境内多个空军基地发动代号“蛛网”的大规模无人机突袭,行动共出动117架无人机,对俄军至少4座军用机场实施了打击,摧毁40余架俄军战略轰炸机,总价值超过70亿美元。6月3日,乌克兰国家安全局发起特别行动对克里米亚大桥实施“水下袭击”。6月6日,俄罗斯国防部通报称,为回应基辅政权的“恐怖主义”行径,俄军对乌军武器和军事装备生产和维修企业等发动了大规模袭击。6月8日,俄罗斯国防部宣称,俄罗斯军队首次推进至乌克兰中部的第聂伯罗彼得罗夫斯克地区。当地时间6月28日,乌克兰国家安全局表示,在6月27日夜间至28日凌晨,乌克兰出动无人机对位于克里米亚的基洛夫斯克军用机场发动了袭击。当地时间6月29日,乌克兰武装部队空军司令部称,当天凌晨,俄罗斯再次对乌克兰发动了大规模导弹和无人机袭击,乌克兰空军发言人称俄军此次夜袭是自冲突以来"规模最庞大的空袭行动”。当地时间6月30日,卢甘斯克地区领导人帕谢奇尼克表示,俄军已控制卢甘斯克全境。
当地时间2025年7月3日,俄滨海边疆区行政长官称,俄海军副总司令米哈伊尔·古德科夫在库尔斯克州州执行任务时与另一位军官纳里曼·希哈利耶夫一同遇袭阵亡。当地时间7月15日,乌克兰最高拉达(议会)批准将乌战时状态和总动员令从8月7日起延长90天,至2025年11月5日。这是自2022年2月俄乌冲突升级以来,乌最高拉达第16次批准延长该法令。当地时间7月23日,俄罗斯与乌克兰两国代表团在土耳其伊斯坦布尔市举行了第三轮直接谈判,不到一小时即告结束。双方同意再次进行换俘,规模在1200人以上。俄方还提出向乌方移交3000具乌军士兵的遗体。7月29日,俄乌两军在顿涅茨克方向集结在波克罗夫斯克,据此前消息,此处双方总兵力接近20万人。7月31日,俄罗斯方面称已占领乌克兰东部城镇恰索夫亚尔,而乌克兰总统泽连斯基否认俄方说法。
当地时间2025年8月15日,俄美元首会晤当天,俄乌各自战况通报显示,双方交火仍在持续。当地时间8月26日,乌克兰总理尤利娅·斯维里坚科宣布允许18岁至22岁男性公民 “不受限制地” 跨越边境,这是俄乌冲突爆发以来乌政府首次采取此类措施。当地时间8月28日,俄军使用包括“匕首”高超音速导弹在内的高精度远程空基武器和无人机,对乌克兰军工企业和空军基地实施了群体打击,基辅市宣布29日为哀悼日。
双方损失
人员伤亡
自冲突以来,俄乌双方都鲜少公布己方伤亡数据。
2022年9月,俄方公布的数据是,少于6000名士兵在战场上阵亡。此后,俄罗斯方面未再公布过军方的死亡人数。
2023年2月,俄乌冲突爆发两周年之际,泽连斯基曾公布乌军共有31000名士兵死亡,但未提供更多细节,称他不想让俄罗斯获取太多信息。2024年12月8日,泽连斯基表示,自冲突爆发以来,乌克兰共有43000名士兵在战场上阵亡,另有大约37万人受伤。
军方伤亡成谜,平民伤亡则更加难以统计。联合国人权事务高级专员办公室(OHCHR)统计数据显示,从2022年2月24日至2024年12月31日,乌克兰平民伤亡超过4万人,其中12456人死亡,28382人受伤。但联合国驻乌克兰人权监察团团长丹尼尔·贝尔(Danielle Bell)表示,真实的平民伤亡数据预计比官方统计的数据高得多,因为他们无法统计到俄罗斯控制的乌克兰领土上的人员伤亡情况。
除伤亡情况外,持续的战争也给乌克兰人民造成了深重的灾难。联合国难民署于2025年2月18日发布的数据显示,截至当天,乌克兰共有1060万人流离失所,几乎占到其战前人口的四分之一。其中,大约370万人在乌克兰境内流离失所,690万难民逃往其他国家。在乌克兰境内,大约1270万人需要人道主义援助。2025年上半年,乌克兰武装力量共计超过26万名军人阵亡和受伤。当地时间8月20日,乌克兰总参谋部数据库遭黑客袭击,一份包含170万死亡或失踪的乌军名单泄露。该名单中包括1721000名死亡乌军的遗体照片、身份信息、死亡证明及服役编号。
设施装备损失
2023年2月22日,俄乌冲突一周年之际,俄国防部简报声称,俄罗斯联邦武装力量已摧毁乌军的386架飞机,210架直升机,3213架无人机,405套防空导弹系统,7979辆坦克和其他装甲战车,1037辆装备多管冲天炮的战车,4179门野战炮和迫击炮,以及8494台特种军用车辆。第三方机构Oryx组织公布的乌军的武器损失总数在3000件左右,其中1904件被毁,包括278辆坦克,178辆装甲战车,346辆步兵战车,123辆装甲输送车等。俄罗斯方面,乌武装部队总参谋部称俄军在对乌作战中已损失近14.9万人,损失坦克3385辆、装甲车6621辆、固定翼飞机300架、直升机288架。
2024年1月29日,俄乌冲突约两周年之际,英国国防部称,俄罗斯对乌克兰发起特别军事行动以来,俄罗斯已经损失约2600辆主战坦克。英国国防部援引相关情报信息称,俄方还有约4900辆装甲车被摧毁。
2025年2月22日,俄乌冲突三周年之际,俄罗斯国防部公布数据,自2022年2月开始特别军事行动以来,俄罗斯联邦武装力量共摧毁乌克兰方面固定翼飞机656架,直升机283架,坦克和装甲车21698辆,各类火炮和迫击炮约2.2万门。
2025年4月19日,俄罗斯国防部发布消息称,俄罗斯武装力量对乌克兰“游隼”导弹系统试验场和覆盖该试验场的挪威制造的防空导弹系统“国家先进地空导弹系统”(NASAMS)进行了集群打击,目标被摧毁。
同日,俄方表示,暂时停火期间乌军对顿涅茨克多个区域发动袭击,乌军袭击致当地工业区起火,并有民用车辆受损。
2025年5月3日,乌克兰国防部情报总局宣布,其世界十大特种部队与乌克兰国家安全局、乌克兰国防军展开联合行动,在新罗西斯克市附近的黑海海域使用海上无人艇击毁了1架俄军苏-30战机。当地时间6月29日凌晨,俄罗斯再次对乌克兰发动了大规模导弹和无人机袭击。乌克兰武装部队空军司令部发表声明称,在乌军拦截行动中,飞行员马克西姆·乌斯季缅科驾驶F-16战斗机被俄无人机击中,战机坠毁,飞行员身亡。这是自特别军事行动开始以来击落的第3架乌方的F-16战机。7月,根据俄罗斯国防部每周和每日战报的数据显示,乌军损失的武器装备包括13架飞机、22套防空导弹系统、69辆多管冲天炮战车、3979辆坦克及其他装甲车、6727门野战炮和迫击炮、7866辆特种军事车辆以及超过2.7万架无人机。当地时间7月6日,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京发表讲话时表示,俄无人机已摧毁价值超20亿美元的敌方装备,向乌输送武器的西方政府应当反思其对民众资金的挥霍。8月9日,俄媒报道,乌克兰军队一架苏-27战机在扎波罗热前线被击落,俄防空系统对该架战机进行了拦截,暂不清楚飞行员状况。当地时间8月13日,俄罗斯联邦国防部称,俄军防空部队拦截并摧毁了乌军4枚“海马斯”火箭弹、9枚航空炸弹和240架无人机。
2025年8月15日,俄国防部发布8月9日至15日的战报称,过去一周内俄军共使乌军损失10辆坦克、84辆装甲车辆、166辆汽车、94门野战火炮、1具“海马斯”火箭炮发射装置、93座电子战和反炮兵战站以及80座弹药、燃料、物资库。8月17日,俄防空部队在沃罗涅日州上空击落5架乌克兰军方无人机,坠毁无人机的残骸导致一座城市火车站的输电线受损。当地时间18日20时起至19日9时,乌克兰空军称,乌各武装力量击落或通过电子战压制了其中230架无人机和包括2枚“伊斯坎德尔-M”弹道导弹在内的6枚导弹。当地时间8月19日,俄罗斯国防部称,俄防空部队当天凌晨共拦截并击落23架乌克兰无人机,其中伏尔加格勒州13架,罗斯托夫州5架,克里米亚半岛5架。同日,乌克兰能源部称,当天凌晨,俄罗斯使用导弹和无人机对乌克兰波尔塔瓦州的能源基础设施发动了大规模袭击,导致乌克兰天然气运输系统的地面基础设施受损。8月21日,美国国家公共广播电台电台(NPR)表示,乌克兰官员称当地时间周四凌晨,一枚俄罗斯导弹击中乌克兰西部偏远地区的一家美国电子工厂。8月23日,据报道,俄军动用战机、无人机和火炮摧毁了乌克兰一个军工企业和143个地区的乌军及外国雇佣军临时部署地点,俄防空部队击落4枚航空制导炸弹和160架固定翼无人机。此外,俄军还击毁乌方多座弹药物资仓库和电子干扰站。同日,俄军在第聂伯罗彼得罗夫斯克地区控制了1个定居点,并在多个方向继续发动进攻,打击了乌军导弹仓库、无人机生产和存储设施、临时部署点等目标。俄军防空部队则拦截并摧毁了乌军3枚“海马斯”火箭弹和172架无人机。8月24日,俄罗斯库尔斯克核电站发布声明称,莫斯科时间当日凌晨,俄防空系统击落一架在核电站附近的乌军无人机。无人机在坠落时爆炸,造成核电站一台辅助变压器起火损坏。截至当日,核电站和邻近地区辐射水平未发生变化,无人员伤亡。同日,乌克兰国家安全与国防委员会反虚假信息中心主任科瓦连科表示,俄罗斯列宁格勒州乌斯季卢加港遭受无人机袭击。当地时间8月27日,乌克兰能源部表示,8月26日夜间至27日凌晨,俄罗斯再次使用无人机对乌克兰民用基础设施发动大规模袭击,其中6个地区的能源及天然气运输系统设施遭到有针对性的破坏性打击,涉及苏梅、波尔塔瓦、顿涅茨克、切尔尼戈夫、哈尔科夫等地区。
和平谈判
前期谈判
冲突期间,俄乌双方进行过多次谈判。2022年2月28日至3月7日,俄乌在白俄罗斯境内进行了三次谈判。从俄乌代表会前会后的讲话可以看出,双方基本诉求没变,但有妥协迹象:俄方要求乌将不加入任何联盟写入宪法;乌方表示在领土和主权问题上绝不让步,但愿意考虑“不加入北大西洋公约组织”。
后又在土耳其的安纳托利亚举行了第四轮谈判。3月15日开始,双方持续了约10天的第五轮谈判。期间,针对俄方的“六个条件”,弗拉基米尔·泽连斯基进行了回应,提出“六个优先”,包括立即停火和撤出俄罗斯军队;保障乌的主权;恢复领土完整;可靠可信的安全承诺等。泽连斯基表示,已做好与弗拉基米尔·普京会谈的准备,但所有妥协都需要全民公决。
第六轮谈判于3月29日在伊斯坦布尔市举行。会后三方都称谈判具有建设性。俄方代表团团长梅金斯基表示,乌方首次展现出准备满足一些重要条件,与俄建立正常睦邻关系的意愿。第六轮谈判结束后未再有新的会谈,双方虽不时放风称准备对话,但实际上军事对抗的烈度不时升级,两国都将在战场上打败对手视为优先任务。随着乌东四地“公投入俄”,谈判空间再度收窄。2022年10月4日,弗拉基米尔·泽连斯基批准“关于不可能与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京进行谈判的决定”;11月15日,乌总统在G20峰会上提出“和平十条”,包括俄立即无条件撤军、恢复乌克兰领土完整、惩治罪犯、赔偿战争损失等。
虽然历次会谈未取得实质性成果,但也并非一无所获,主要在三个技术性问题上取得了进展。一是建立人道主义走廊。双方多次开启“静默状态”,为平民撤离开通人道主义走廊,减少了人员伤亡。二是交换战俘。双方进行了数十次战俘交换,合计近2000人。在2022年9月21日的换俘中,俄方释放了215名乌方战俘,乌方释放了被捕的反对派领导人梅德韦丘克和55名俄方战俘。在沙特的斡旋下,俄方还释放了10名外国雇佣兵。三是在联合国和土耳其的斡旋下,达成了黑海粮食运输协议,附带效应是黑海军事对抗烈度下降,协议被联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯称为“希望的灯塔”。2022年7月22日,俄、乌、土耳其及联合国代表签署粮食运输协议,有效期120天。乌克兰恢复经黑海港口出口粮食,任何一方不得袭击运粮船只,乌方船只不得带回武器,并在土耳其接受检查;俄罗斯化肥和农产品不受阻碍地进入全球市场;在伊斯坦布尔市成立四方联合协调中心,负责检查和协调。10月底,俄方指责乌军袭击俄运粮船护送船只,称要暂停协议,但经多方努力,协议两次延期。协议增加了全球粮食供给,自实施以来,乌克兰已出口粮食及食品超过2500万吨。同时,为避免误伤,俄乌降低了黑海地区的军事对抗烈度。但俄罗斯认为,西方对俄金融、保险、物流等领域的制裁间接限制了俄罗斯的粮食和化肥出口,俄罗斯未同等受益。
2025年重启
进入2025年,俄乌冲突延宕三年多。同年,美国第47任总统唐纳德·特朗普率先与俄方进行接触,双方首脑会晤释放出美俄合作结束冲突的信号。当地时间2月12日,美国总统特朗普表示,他与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京进行了电话交流,双方希望结束俄乌冲突并同意紧密合作,包括互访对方的国家。根据美乌代表团在沙特吉达会谈后发布的联合声明,乌克兰表示愿意接受美国提出的立即实施为期30天临时停火的建议。
2025年3月18日,俄罗斯总统弗拉基米尔·弗拉基米罗维奇·普京与美国总统唐纳德·特朗普通电话,重点讨论俄美关系正常化和乌克兰局势等问题。此次通话是继2月12日双方首次通话后的第二次直接对话,被视为俄乌冲突能否实现突破性进展的关键节点。双方一致认为,实现和平会从能源和基础设施停火开始,以及就实施黑海海上停火、全面停火和永久和平进行技术谈判。3月19日,美国总统特朗普与乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基通话,就俄罗斯和乌克兰停止袭击能源设施、实施“部分停火”达成一致。泽连斯基在通话中重申愿意接受全面停火。
2025年3月24日,俄美会谈在沙特阿拉伯首都利雅得举行,会谈在持续超过12小时后结束。俄方表示,由于乌方立场,俄美双方未能在磋商后达成联合声明。美国就该会谈发表声明表示,美国和俄罗斯已同意在黑海确保航行安全,杜绝使用武力,并防止将商业船只用于军事目的。美国会帮助俄罗斯恢复农产品和化肥出口,降低海上保险成本,并加强此类交易的港口准入和支付系统。美俄双方此举旨在实施特朗普和普京关于禁止袭击俄乌双方能源设施的协议。美国和俄罗斯会继续努力实现持久和平,并欢迎第三国斡旋。在美方发表声明后,乌克兰国防部长乌梅罗夫、俄罗斯克里姆林宫网站先后发表声明,公布会谈成果。同日,弗拉基米尔·泽连斯基表示,乌方未就领土问题与美、俄达成任何共识,美方同意就停火细节举行新一轮会谈。
当地时间2025年4月3日,乌克兰外长瑟比加与美国国务卿鲁比奥举行会谈,双方讨论了乌俄停火和乌美矿产合作等问题。同日,泽连斯基在乌克兰切尔尼戈夫州会议上要求俄罗斯为战争支付赔偿。当地时间4月14日,美国总统唐纳德·特朗普的中东问题特使威特科夫表示,他与俄罗斯总统普京的第三次会面持续了五小时,弗拉基米尔·普京表示愿意与乌克兰达成“永久和平”协议。4月15日至16日,俄罗斯和乌克兰代表就黑海航运安全问题在安卡拉的土耳其海军总部举行会谈。当地时间4月19日,俄罗斯和乌克兰在阿拉伯联合酋长国斡旋下交换被俘人员,双方总计交换被俘人员538名。在复活节期间,俄罗斯联邦武装力量从4月19日18时到4月21日0时停止一切军事行动。4月28日,普京宣布会在纪念卫国战争胜利80周年期间实施三天停火。
2025年5月初,乌克兰外交部长安德里·瑟比加在最高拉达(议会)发表讲话,强调了乌克兰政府和平谈判的红线。其表示,乌克兰不会同意限制其武装部队的规模、国防工业的发展、外国的军事援助和外国部队在乌克兰的部署。5月10日,乌总统泽连斯基在基辅同到访的法国总统马克龙、德国总理默茨、波兰总理图斯克、英国首相斯塔默举行了“志愿联盟”峰会,随后五国领导人就俄乌停火问题与美国总统特朗普进行通话。5月16日,俄罗斯与乌克兰代表团在伊斯坦布尔举行直接谈判。这次谈判由土耳其外交部长费丹主持,持续近两个小时,是乌克兰危机升级三年多来俄乌双方首次面对面会谈。双方就互换1000名战俘达成共识,这是自俄乌冲突爆发以来最大规模的战俘交换;同时“原则上”愿意继续接触和谈判。
当地时间2025年6月2日,俄罗斯与乌克兰第二轮直接谈判在伊斯坦布尔的契拉昂宫举行,两国交换了备忘录。俄方备忘录核心内容包括最终解决乌克兰危机的条件、实现30天全面停火方案、和平条约签署的步骤和期限等。乌克兰总统办公室主任叶尔马克·奥莱宁表示,乌克兰在伊斯坦布尔会谈期间向俄罗斯方面递交了一份需要遣返的乌克兰儿童名单。6月9日,俄罗斯与乌克兰表示,根据双方在土耳其伊斯坦布尔达成的共识,双方开始交换首批25岁以下被俘军人。6月20日,俄罗斯总统普京出席第28届圣彼得堡国际经济论坛全体会议时表达了关于俄乌冲突的核心立场:俄方不寻求乌方投降,但要求承认当前实际控制线;俄罗斯联邦武装力量米姓攻占苏梅计划,但不排除此种可能性;为保障边境安全,俄军每日都在接触线全线推进;“俄军实际控制之地即为俄罗斯领土”;乌军袭击库尔斯克州系政治作秀,旨在争取西方军援;若基辅政权对俄使用“脏弹”,会是乌克兰的最后错误。
当地时间2025年7月3日,俄罗斯总统助理乌沙科夫表示,俄总统普京与美总统特朗普的通话结束,通话持续了约一小时。乌沙科夫表示,普京在与特朗普的通话中指出,俄罗斯愿意继续与乌克兰的谈判进程。当地时间7月4日,俄乌双方根据在伊斯坦布尔达成的相关协议再度交换被俘人员。当地时间7月23日,第三轮俄乌直接谈判在土耳其伊斯坦布尔市举行,谈判由土耳其外长费丹主持。俄方重申,建议在接触线进行24-48小时停火,以便双方收敛尸体和撤出伤员,并表示俄罗斯希望与乌克兰举行第四轮谈判。当地时间7月28日,泽连斯基表示,自2022年2月俄乌冲突全面爆发以来,乌克兰已通过战俘交换机制成功使5857名被俘人员获释,另有555人通过非交换渠道获释。
当地时间2025年8月3日,泽连斯基称双方就交换1200名战俘达成协议。8月7日,泽连斯基提出结束冲突三优先事项,即俄方同意停火、建立领导人会晤机制和乌长期安全保障。当地时间8月9日,英法德等6国领导人和欧盟委员会主席冯德莱恩发表联合声明,呼吁涉乌外交解决方案须保护欧洲和乌重大安全利益。当地时间8月13日,欧洲多国及欧盟、北约领导人与特朗普及乌克兰总统泽连斯基举行视频会议,旨在为美俄首脑会晤“定调”。此外,俄罗斯和乌克兰分别对会晤讨论双方“交换领土”的可能性作出表态,均表示不会在领土问题上作出让步。俄罗斯外交部新闻与信息司副司长亚历山大·法捷耶夫表示,俄罗斯的领土构成已经在国家宪法内确定。俄方代表团在俄美领导人谈判中的目标设定会完全基于国家利益。
当地时间2025年8月15日,俄罗斯总统普京与美国总统特朗普在美国阿拉斯加安克雷奇进行了超过两个半小时的小范围会谈,此次会谈为双方的“三对三”会谈。会晤期间,俄罗斯总统普京提出俄方对于结束俄乌冲突的四项条件,包括乌克兰军队从顿巴斯地区全部撤出,否则冲突不会停止;作为交换,俄军可以冻结扎波罗热和赫尔松两地区的俄乌交战接触线;乌克兰不能加入北约;俄方不接受西方国家在乌克兰境内部署地面维和部队。会后,双方举行联合新闻发布会,普京表示,已与特朗普建立了非常好的直接联系。特朗普表示,双方暂未达成协议,但已接近。8月16日,普京在克里姆林宫召集相关人员举行会议,总结阿拉斯加峰会成果。俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国安全会议副主席梅德韦杰夫发文列举了俄美会晤的5项成果。当地时间8月17日,美特使称普京已同意乌克兰获“类北约第五条款”安全保障。
美东时间2025年8月18日,特朗普与乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基会晤,随后再与到访的欧洲领导人举行更大范围会议,讨论俄乌冲突前景。次日,俄罗斯总统助理乌沙科夫发布通报称,普京应约与特朗普通电话,双方表示支持俄乌代表团继续进行直接谈判。特朗普表示,他已“大致安排好”俄罗斯总统普京和乌克兰总统泽连斯基的会晤,并重申,乌克兰不会获准加入北大西洋公约组织。当地时间8月20日,俄罗斯联邦安全会议副主席德米特里·梅德韦杰夫表示,俄罗斯不接受任何以所谓“维和部队”为名的北约部队驻扎在乌克兰。同日,弗拉基米尔·泽连斯基表示,关于俄乌会晤的可能地点,乌方认为应选择中立欧洲国家,如瑞士、奥地利或土耳其,但莫斯科不可接受,乌克兰也不会在法律上承认俄罗斯对其领土的占领。泽连斯基表示,乌克兰已准备好采取措施实现和平,但乌方对俄方释放的信号持审慎态度。同日,特朗普表示,会在“两周内”就这场冲突的未来走向作出一项重要决定。这番表态标志着特朗普的立场出现重大转变。8月24日,俄罗斯外交部公布了俄外长谢尔盖·拉夫罗夫接受美媒采访实录。拉夫罗夫表示,普京多次表明愿与弗拉基米尔·泽连斯基会面,但前提是双方会晤能够预期达成相应成果。当地时间8月25日,美国总统特朗普表示,俄罗斯总统普京和乌克兰总统泽连斯基应该会面。他表示,如果普京和泽连斯基不举行会晤,可能会有“严重后果”;美国或会在一两周后介入。当地时间8月27日,俄罗斯总统新闻秘书德米特里·佩斯科夫表示,俄罗斯仍希望通过政治和外交手段解决乌克兰冲突,目前还没有俄乌谈判团队下一次会晤的具体日期,但双方团队负责人保持着联系。俄罗斯对在乌克兰部署欧洲“维和部队”持消极态度。北大西洋公约组织军事基础设施的扩张是乌克兰危机的根源之一。佩斯科夫还表示,俄方高度赞赏美国总统特朗普为解决乌克兰问题所做的和平努力,并希望其能够继续下去,这很重要。同日,乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基表示,乌方代表团由总统办公室主任叶尔马克·奥莱宁、国家安全与国防委员会秘书乌梅罗夫领衔,会于8月28日访问瑞士,于8月29日访问美国,并就对乌安全保障的军事、政治和经济方面内容与美方进行讨论。泽连斯基强调,他希望在武器供应和无人机联合生产方面与美国迅速达成协议。当地时间8月28日,欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩与乌克兰总统泽连斯基、美国总统特朗普举行电话会谈。会谈后冯德莱恩在社交媒体表示,俄罗斯必须重返谈判桌,以推动实现对乌克兰的公正而持久的和平。欧方会为乌克兰提供坚实而可信的安全保障,使乌克兰成为一只“钢铁豪猪”,确保其自卫能力。同日,法国总统埃马纽埃尔·马克龙在法国南部布雷冈松堡的避暑官邸会晤来访的德国总理弗里德里希·默茨。马克龙在会晤前表示,法德致力于让欧洲在俄乌冲突中坚持自身地缘政治立场,让欧洲“重新武装自己”,确保自身安全;默茨表示,虽然美国总统特朗普希望找到解决俄乌冲突的方案,但是俄罗斯总统普京和乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基“显然不会在近期举行会晤”。同日,克里姆林宫表示,尽管俄罗斯对基辅发动大规模致命袭击,但俄方仍愿就乌克兰问题进行和平谈判。
冲突影响
粮食危机
2022年2月11日,塞尔维亚总统亚历山大·武契奇表示,鉴于乌克兰危机局势发展,塞尔维亚政府已经紧急订购了大量粮食。2022年2月24日,中国海关总署宣布允许俄罗斯全境小麦进口。2022年6月2日,联合国粮农组织莫斯科办事处主任奥列格·科比亚科夫在接受采访时表示,俄乌冲突将导致全球1300万至1500万人口在2022年遭受饥饿威胁。2022年9月25日,扎波罗热州行政机构称,乌军针对该州郊区的粮仓和化肥仓库实施了打击,损失数十吨粮食、葵花籽、化肥和干草。
2023年10月4日,乌克兰海军发言人德米特里·普列坚丘克在一场线上新闻发布会上表示,之后一段时间内将有12艘民用货船经由乌方开通的黑海临时走廊抵达乌克兰港口,10艘货船离开黑海,这些船只途经罗马尼亚、保加利亚和土耳其的水域。并有乌克兰官员证实两艘货船上个月进入黑海,停靠切尔诺莫斯克港,装载粮食后离开,这是黑海港口农产品外运协议2023年7月到期后,首批抵达并离开黑海港口的运粮船。
能源影响
2022年9月,由俄罗斯经波罗的海向欧洲输送天然气的“北溪”天然气管道爆炸,“北溪1号”和“北溪2号”管道位于瑞典和丹麦附近海域的部分出现4处泄漏点。事件发生数日后,丹麦、瑞典和德国分别开始独立调查,至今没有得出明确结论。“北溪1号”和“北溪2号”每年输送天然气总量超过550亿立方米,是欧洲最主要的天然气来源。受此事件影响,一些欧洲人为了过冬疯抢煤炭、伐木取暖,同时被高额的生活成本所困扰。在能源价格高涨的同时,欧洲国家很多企业向境外转移或倒闭,导致失业率大增。失业后失去生活来源的民众,只能走上街头抗议,引发社会动荡。当地时间2024年8月30日,乌克兰总统办公室主任顾问米哈伊洛·波多利亚克表示,乌克兰从2025年1月1日起停止俄罗斯石油和天然气的过境运输。当地时间11月17日,乌克兰能源部通报称,全乌境内的发电和输电设施遭到俄罗斯武装力量的大规模打击,截至当地时间11月17日,已启动紧急停电措施,俄罗斯方面对此米姓回应。当地时间11月21日,受导弹袭击影响,乌克兰苏梅州、日托米尔州、基辅和基辅州等地采取了紧急停电措施。11月30日,据报道,乌克兰能源部宣布,因电力短缺,基辅已请求波兰、罗马尼亚、斯洛伐克、匈牙利和摩尔多瓦五国提供相应援助。乌能源部门希望国民不要使用大功率家电。乌克兰国家电网早些时候表示,2024年冬季会是近几年来最艰难的冬季。预计会出现供电中断,从而可能殃及水和天然气的供应。
当地时间2025年1月1日,俄罗斯天然气工业股份公司工业股份公司发表声明称,由于与乌克兰签订的俄罗斯天然气过境乌克兰输欧协议到期,俄气方面已于莫斯科时间1日8时中断了输气。声明表示,由于乌克兰方面多次明确拒绝续签俄罗斯天然气过境乌克兰输往欧洲的协议,公司在法律和技术层面已不能继续经乌克兰向欧洲输送天然气。同日,乌克兰能源部表示,基辅时间1月1日早7时,乌克兰停止了俄罗斯天然气过境输送服务。同日,奥地利燃气管理公司表示,已记录到相关管网的天然气交付量降至为零,但奥地利能源行业已做好准备,奥地利国内天然气供应将继续得到保障。此前,奥地利政府一再表示,将通过从德国、意大利进口天然气来进行替代,不会出现天然气短缺,但奥地利国内舆论认为,天然气价格上涨恐无法避免。1月2日,斯洛伐克总理罗贝尔特·菲佐表示,斯洛伐克政府将商议如何因斯方利益受损对乌克兰采取报复措施,可能选项包括中止电力供应、大幅减少对在斯乌克兰难民的支持。当地时间1月12日,斯洛伐克总理菲佐表示,根据合同承诺,在未来一段时间内俄罗斯将向斯洛伐克交付合同中的所有天然气。当经乌克兰的天然气运输中断时,俄罗斯应使用替代路线,如通过匈牙利的管道。2月17日,因遭无人机袭击,里海石油运输管道系统受损,导致其石油运输量有所下降。当地时间3月19日,俄罗斯南部克拉斯诺达尔边疆区紧急情况部门发布消息称,位于该地区的一座油库因无人机残骸坠落,导致起火,过火面积已达1700平方米。该油库已停工。另据乌克兰媒体报道,当天凌晨乌克兰无人机袭击了俄罗斯克拉斯诺达尔边疆区的一座石油库,袭击后油库发生火灾。3月28日,乌克兰多次出动无人机,袭击了别尔哥罗德州电力设施,导致一些高压线被切断、变压器受损,造成当地9000多用户断电。
经济影响
2022年4月11日,世界贸易组织秘书处发布报告称,俄乌冲突对全球经济造成严重负面影响,可能导致2022年全球贸易增速较先前预测下降近一半。次月13日,乌克兰财政部长马尔琴科表示,迄今为止,乌克兰在这场与俄罗斯的战争中已经花费了2451亿乌克兰格里夫纳,约合83亿美元。2022年6月2日,俄罗斯工业和贸易部表示,受制裁影响的俄罗斯在2022年年底前会限制氖等惰性气体的出口,以加强其市场地位。
2024年5月3日,俄罗斯宣布为维持国内食品市场稳定,至2024年8月31日期间,暂时禁止蔗糖、甜菜糖和化学精糖出口。5月23日,弗拉基米尔·普京签署了关于“补偿俄罗斯联邦和俄中国人民银行因美国不友好行为所蒙受损失的特别程序”的法令,根据该法令,在财产权因美国政府和法院的决定被无理剥夺的情况下,俄罗斯联邦和俄央行可向法院提起诉讼并要求赔偿。可使用美国在俄资产来补偿因俄罗斯在美资产被没收造成的损失。9月21日,乌克兰国防部长鲁斯捷姆·乌梅罗夫表示,乌克兰在武器和装备上已花费1500多亿美元。
当地时间2024年11月27日,俄罗斯卢布对美元汇率一度大跌超8.5%,达到1美元兑114.75卢布;俄罗斯卢布兑欧元汇率也已跌破1欧元兑换120卢布,盘中跌幅一度超过9%。自11月14日以来,卢布兑美元累计跌幅超过12%,卢布对欧元的跌幅超过13%。分析人士指出,卢布加速下跌的主要原因,一是与美国财政部此前宣布对俄罗斯金融机构实施制裁有关,二是市场对俄乌冲突升级的担忧加剧。
2024年11月28日,乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基签署了乌克兰首次战时增税法案。乌克兰财政部长谢尔盖·马尔琴科表示,该法案从2024年12月1日起生效。新法案生效后,乌克兰居民的战争税会从个人收入的1.5%提高到5%,乌克兰政府还会对个体户和小企业征收战争税。此外,乌克兰政府将对商业银行的利润征税50%,并会对其他金融机构的利润征税提高到25%。乌克兰政府认为,增加税收有助于2025年增加约1400亿乌克兰格里夫纳(34亿美元)的额外收入,支持乌克兰应对冲突。
2025年5月7日,据俄罗斯连塔网报道,乌克兰财政部长谢尔盖·马尔琴科在乌克兰拉达电视频道播出的节目中表示,乌克兰在未来30年内不打算向西方伙伴偿还债务。他指出,这些债务的金额已接近乌一年的国内生产总值(GDP)。其还表示,这些债务对乌克兰而言不是沉重负担,它的伙伴国家有时还会从自己的预算中拨款抵付乌克兰所欠债务的利息。
据2025年相关数据显示,2024年欧洲军工企业营业额达1588亿欧元,同比增长16.9%,就业人数增至58.1万,增长8.9%,截至2025年6月,高盛集团的欧洲防务类股票投资组合在2025年已上涨约120%,创下历史新高。据媒体报道,自2022年以来,乌军工企业数量从297家猛增至718家,乌克兰2024年3%的经济增长中约有三分之一由军工企业贡献。
难民问题
联合国难民事务高级专员公署2023年1月31日表示,自2022年2月24日俄乌冲突爆发以来至2023年1月31日,共有1820万人逃离乌克兰,其中1000万人后来返回了该国。联合国难民署指出,已有约482万名乌克兰难民被纳入欧洲国家的临时保护和支持计划。
联合国难民署统计,俄罗斯接纳乌克兰难民最多,约285万人。排名第二的是波兰,接纳约156万人。第三位是德国,接纳约105万人。其余接纳难民较多的国家依次为捷克、意大利、西班牙、英国、保加利亚、法国、罗马尼亚、摩尔多瓦和斯洛伐克。当地时间2024年5月17日,乌克兰国家紧急情况服务局宣布,截至当天中午12时,乌国家紧急情况服务局的救援人员、乌国家警察、志愿人员等已将哈尔科夫州超过9300人疏散到安全地点。2024年5月21日,联合国难民署发言人沙比亚-曼图在日内瓦万国宫举行的新闻发布会上表示,联合国难民署对乌克兰东北部哈尔科夫地区因局势恶化而造成的人道主义需求激增和被迫流离失所状况深感担忧。沙比亚-曼图表示,乌克兰政府在志愿者和人道主义组织的帮助下,从哈尔科夫州边境地区的村庄疏散了10300多人。大多数被疏散者只携带着少量物品逃离家园,他们本就已经非常脆弱,主要包括老年人、行动不便者或残障人士,他们无法提前逃离。沙比亚-曼图介绍说,为了接收和支持大量极度脆弱的被疏散者,乌克兰政府和包括联合国难民署在内的人道主义组织立即在哈尔科夫设立了一个临时接收中心。这些被疏散人员已被登记为境内流离失所者,获得了不同类型的人道主义援助,如基础救济物资、社会心理及法律援助,现金援助,以及住宿建议。与此同时,大量人员继续从顿涅茨克人民共和国、苏梅、扎波罗热和赫尔松地区等前线地区逃往中部和西部地区。截至9月21日,已有60多吨人道主义援助物资抵达了俄罗斯库尔斯克州地区。俄罗斯联邦政府设立了89个地区强制性疏散约14万余人。当地时间2024年10月14日,俄罗斯总统人权事务全权代表莫斯卡利科娃表示,俄罗斯65个地区共开设了960个临时安置点,共收容来自遭到乌军袭击的俄乌边境地区和顿巴斯地区的30415名居民,其中包括7670名儿童。莫斯卡利科娃称,在乌军对库尔斯克州发动袭击后,根据俄罗斯紧急情况部的数据,有112337人从库尔斯克州撤离。包括3685名儿童在内的12328人被安置在俄罗斯各地开设的临时安置点和社会机构。10万余人选择投靠亲友,约4万人拒绝撤离或者已经返回常居地。
外交危机
当地时间2023年11月9日,俄罗斯外交部副部长谢尔盖·里亚布科夫表示,美国政府的行为可能导致美俄外交关系降级甚至断交。里亚布科夫表示,俄罗斯将始终对美国的任何挑战和挑衅行为作出回应,坚定、持续地捍卫俄方在所有领域的利益。
当地时间2023年12月6日,俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃在评论北大西洋公约组织国家将向乌克兰提供F-16战斗机一事时表示,北大西洋公约组织提供的战机将是俄罗斯武装力量的合法打击目标。同时,北约此举会导致俄罗斯与该组织发生直接军事冲突的风险增加。
当地时间2024年4月21日,俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃在谈及美国决定给予乌克兰新一轮援助一事时表示,美国作为俄乌冲突的实际参与方毫无疑问的会被予以坚决回击。
当地时间2024年4月26日,俄罗斯国防部长谢尔盖·绍伊古在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行的上海合作组织成员国国防部长会议上表示,俄罗斯从未威胁过北大西洋公约组织,俄罗斯没有攻击北大西洋公约组织国家的地缘战略利益和军事利益。俄罗斯只是在自己的历史领土上保卫自己的人民。而北约的军队已直接逼近俄罗斯边境,对俄罗斯联邦武装力量事安全造成额外威胁。绍伊古还表示,西方直接参与了俄乌冲突。外国顾问直接参与乌克兰在俄罗斯境内实施的破坏行动的准备工作。
2024年5月25日,波兰外长弗拉斯迪劳·西科尔斯基表示,美国警告俄罗斯,如果其在乌克兰使用核弹,美国会摧毁俄在乌阵地。5月26日,德米特里·梅德韦杰夫回应称,一旦发生核对抗,波兰肯定会收到其应得的放射性灰烬。
2024年6月3日,俄罗斯外交部发表声明称,由于英国有关人士的挑衅性反俄言论,俄方宣布对部分英方政客、记者、专家等实施制裁,禁止其入境。声明称,英国官员的挑衅性反俄言论以及英国为进一步增强乌克兰军事力量而采取的实际步骤,证明了英国领导层继续与俄方进行强硬系统性对抗的顽固态度。同时,英国媒体在当局授意下,在灌输反俄情绪和传播涉俄虚假信息方面发挥主导作用。
2024年6月11日,俄罗斯副外长谢尔盖·里亚布科夫表示,如果美国及其盟友用“升级行动”来逼迫俄罗斯,俄罗斯可能会改变其核政策。
当地时间2024年11月2日,俄罗斯联邦安全会议副主席德米特里·梅德韦杰夫在接受俄罗斯媒体采访时,就有关俄罗斯是否会使用核武器的问题表示,美国领导层错误地认为,俄罗斯人永远不会越过某条界限。但如果这关系到俄罗斯的存亡,俄罗斯将在使用核武器问题上别无选择。
2025年3月2日,针对加拿大总理贾斯廷·特鲁多提出考虑向乌克兰派遣加拿大军队的说法,俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃回应称,等到加拿大自己在面对美国的领土要求时,可能需要依靠那些为了躲避乌克兰军事动员而逃往加拿大的乌克兰人来保卫。
2025年3月3日,俄罗斯外交部宣布,禁止包括岩屋毅在内的9名日本人入境,理由是日本政府对俄方实施了经济制裁。对此,岩屋毅回应称,日本完全不能接受俄方把责任归咎于日本的说法,日俄关系非常严峻,但双方外交部门之间仍有诸多等待解决的问题,因此与俄方保持沟通仍然必要。
2025年7月11日,针对美国总统特朗普声称要发表“重大声明”的说法,俄总统新闻秘书、克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫表示,俄罗斯正在等待这一声明,以便准确理解特朗普总统的意思。他称,已仔细记录了美国总统言论中的所有细微差别。当地时间7月28日,俄罗斯法律门户网站发布的消息显示,俄罗斯总理米哈伊尔·米舒斯京已签发政府令,自2025年8月1日起正式关闭此前根据俄罗斯与乌克兰双边协定设立的20个边境口岸。当地时间8月28日,俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃就“俄导弹袭击导致欧盟驻基辅代表处建筑受损”一事表示,俄罗斯武装力量的打击目标仅为军事设施和乌军的后勤保障设施,民用基础设施受损是由于乌方使用防空系统和电子战手段造成的。
政治影响
原定于2024年3月31日乌克兰举行总统选举,但弗拉基米尔·泽连斯基2023年以戒严令和与俄罗斯的冲突为由取消了选举。2024年5月14日,安东尼·布林肯表态暗示,美国希望泽连斯基推迟举行选举。泽连斯基的5年总统任期于2024年5月21日届满,但由于2022俄乌冲突持续,乌克兰已无限期推迟了新一届大选的日程。泽连斯基在本届任期结束后仍会继续履职。
2024年9月4日,乌克兰议长斯特凡丘克表示,已收到外长德米特里·库列巴的辞呈,乌最高拉达(议会)会在接下来的议程中讨论这一请求。11月21日,据《乌克兰真理报》等媒体报道,乌克兰议员们收到消息称,乌克兰政府办公区域可能会遭到袭击,因此乌克兰议会原定于11月22日召开的会议取消。当地时间11月22日,乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基发表视频讲话,就乌最高拉达(议会)会议“因存在遭袭风险而被取消”作出回应,称此类信息不应被视为“休假许可”。
2025年2月4日,乌克兰武装部队南部作战部队司令部通报称,根纳迪·沙波瓦洛夫辞去南部军区司令部指挥官职务,将被派往德国协调对乌克兰的安全援助。当地时间3月17日,泽连斯基签署了《关于战时状态期间向其他国家派遣乌克兰武装部队的法律修正案》。该法律修正案明确了战时状态期间向其他国家派遣乌克兰武装部队的可能性。法律修正案目的在于确保国家安全,反击和遏制武装侵略,保护乌克兰的主权和领土完整,并依据《联合国宪章》第51条行使自卫权。此次法律修正案基于乌克兰总统提议,着重明确了派遣乌克兰武装部队出国的决定程序。法律修正案中详细阐释了部队在国外的逗留程序,并且确保了该法律修正案与国际法规范的一致性,从多个层面保障了派遣行动的合法性与规范性。
当地时间2025年6月11日,乌克兰陆军司令米哈伊洛·德拉帕特宣布辞去陆军司令职务。
关闭大使馆
2024年11月20日,意大利、希腊和西班牙三国驻乌克兰大使馆宣布,因面临袭击风险,使馆于当天关闭。此外,11月20日美国驻乌克兰基辅大使馆也表示,大使馆收到11月20日可能发生重大空袭的信息。出于谨慎考虑,大使馆将关闭,使馆工作人员已被指示就地避难。同日,乌克兰国防部情报总局称,网络上出现的关于“乌克兰将遭受大规模空袭”的信息是虚假信息。之后,美国国务院发言人马修·米勒称,美利坚合众国驻乌克兰大使馆会于当地时间11月21日恢复正常运作。
国际反应
联合国投票
俄乌冲突爆发以来,世界大致分为三个阵营——与乌克兰结盟的国家、对冲突持中立态度的国家以及支持俄罗斯的国家。尽管美国和欧盟国家向乌克兰提供了总额超过1000亿美元的军事援助,但其他国家选择通过对俄罗斯实施制裁或在联合国投票来表明自己的立场。以俄罗斯“入侵”乌克兰后联合国2022年3月2日召开的紧急会议1号议程为例,193个会员国中,141个国家投票赞成一项联合国决议,要求俄罗斯“立即、完全和无条件”从乌克兰撤军,该项决议需要三分之二多数赞成票/反对票才能通过。中国、印度、伊朗和南非等35个国家投弃权票,而投反对票只有五个国家——白俄罗斯、厄立特里亚、朝鲜、叙利亚,当然还有俄罗斯投了反对票,包括委内瑞拉在内的12个国家因拖欠两年未能向联合国缴纳会费而失去投票权,缺席投票。3月24日的2号议程中,近四分之三的联合国大会成员国投票支持在乌克兰提供援助和平民保护,并批评俄罗斯制造了“可怕的”人道主义局势。 该决议草案——由乌克兰及其盟国起草了该决议——获得了 140 票赞成票和 5 票反对票,投反对票的国家分别是白俄罗斯、厄立特里亚、朝鲜、俄罗斯和叙利亚,而38个国家弃权,10个国家没有参加投票。
2022年10月12日,联合国大会投票谴责俄罗斯“企图非法吞并”乌克兰四个部分被占地区,并敦促各国不承认此举,在拥有 193 个成员国四分之三(143 个国家)支持该决议,与此同时,该决议还重申了乌克兰在其国际公认边界内的主权、独立、统一和领土完整。 四个国家——白俄罗斯、尼加拉瓜、朝鲜和叙利亚——与俄罗斯共同投票反对该决议,另有35个国家投了弃权票,包括中国、印度、巴基斯坦和南非,其余国家没有投票。耿爽大使在本次联合国大会特别会议会议上发言指出,联大作为联合国最具代表性的机构,应该为推动会员国在乌克兰问题上弥合分歧、形成共识,凝聚劝和促谈最大合力,寻找彼此之间的最大公约数发挥积极和建设性作用。我们始终认为,联合国大会采取的任何行动都应有利于推动局势缓和降温,有利于推动早日恢复对话,有利于推动危机政治解决。提交本次紧急特别联大表决的有关决议草案无助于实现上述目标。因此,中国代表团将对草案投弃权票。
当地时间2025年2月24日,联合国安全理事会对美国提出的关于乌克兰问题的决议草案进行表决,表决中10票赞成,5票弃权,决议获得通过。据了解,美国在安理会提出的决议与早些时候在联合国大会提出的决议草案一致,即呼吁迅速结束冲突,并进一步敦促乌克兰和俄罗斯之间实现持久和平。欧洲国家随后提出三项修正案,其中一项要求序言部分插入“重申对乌克兰在其国际公认边界、包括其领水内的主权、独立、统一和领土完整的承诺 ”。序言部分第一个修正案获得6票赞成,1票反对,8票弃权,未能达到足够赞成票数,未能通过。另外两个修正案遭到俄罗斯否决,未能通过。
2025年2月25日,俄罗斯总统新闻秘书、克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫就塞尔维亚总统亚历山大·武契奇为塞方在联合国大会乌克兰问题紧急特别会议上投赞成票向民众道歉一事作出回应。此前,联大乌克兰问题紧急特别会议通过了一项由乌克兰等多国提交的不具约束力的决议,该决议呼吁俄罗斯结束在乌克兰的 “敌对行动”,重申迫切需要在2025年结束战争,最终,决议以93票赞成、18票反对、65票弃权的结果获得通过,其中美国和俄罗斯都投出反对票,而塞尔维亚投了赞成票。后武契奇在接受采访时向国民道歉,他表示,塞尔维亚代表团在联合国大会投票支持西方提出的乌克兰问题决议是“错误的”,代表团本应投弃权票。亚历山大·武契奇还表示,塞尔维亚代表团给出的解释是这一行为证实了塞尔维亚支持乌克兰领土完整的立场。3月,塞尔维亚外交部长马尔科·久里奇在接受媒体采访时表示,塞尔维亚已收回联合国乌克兰问题反俄决议的投票。
各方态度
组织
国家
援助与制裁
对乌援助
针对俄乌冲突对乌克兰的军事和人道主义援助在2014年就已开始,最主要的援助国是美国、英国、加拿大、立陶宛和波兰,其中2014年到2017年美国的援助总额已达6.58亿美元,内容主要为雷达、通讯、无人机等辅助性设备和人员训练等,在唐纳德·特朗普担任美国总统期间,美国对乌军事援助稳步增长,达到8亿多美元,并从2018年开始从美国接收杀伤性武器。2022年俄乌冲突大规模爆发后,多国对乌克兰的援助力度迅速加大,到2022年3月2日,乌克兰外长德米特罗·库莱巴称已有86个国家和地区与15个国际组织对乌克兰提供援助,其中19个国家提供了武器,10个国家和组织提供了财政援助,22个国家和组织提供人道主义援助,并有来自16个国家和地区的数千名志愿者来乌。
其中,军事援助主要由美国牵头组织的乌克兰防务联络小组(Ukraine Defense Contact Group)负责,已有50个国家参与,向乌克兰承诺的军事援助总价值已达500亿美元。援助内容方面,俄乌冲突爆发前后,停止对乌军训练方面的援助,开始提供轻型武器。到2022年4月到12月俄乌冲突长期化趋势明显后,军援的形式包括提供部分北大西洋公约组织国家库存的冷战时期华沙条约组织的主战装备,以及提供美国等西方国家制造的多型火炮和火箭炮,并且在乌克兰境外对乌军进行操作和维护西方武器装备的培训;后期为应对俄罗斯联邦武装力量的持续空袭,军援范围扩大到美国等制造的新型防空导弹系统。从2023年1月起,开始新一轮的军援升级,提供美欧新型步兵战车、主战坦克和自行火炮以及一体化防空系统,并且恢复对乌军的合成战术训练。美国等国对乌克兰的情报支援则贯穿俄乌冲突各阶段。
2025年1月12日,乌克兰总统泽连斯基呼吁盟友履行向乌克兰提供武器(包括应对俄罗斯空袭的武器)的承诺。3月8日,法国国防部长勒科尔努宣布,法国会利用被冻结的俄罗斯资产的利息拨款1.95亿欧元,用于支持乌克兰的军事援助。3月15日,乌克兰、英国、法国、德国、意大利、加拿大、澳大利亚以及欧盟委员会、北约等20多个国家和地区组织领导人召开视频会议。3月21日,乌克兰外交部发言人泰希在新闻发布会上表示,已有多个国家正式宣布准备向乌克兰派遣军事分队,相应名单也已确定。当地时间4月11日,英国国防大臣约翰·希利表示,当天举行的“乌克兰防务问题国际联络小组”会议承诺向乌克兰提供超过210亿欧元的军事援助。当地时间5月26日,德国总理弗里德里希·默茨表示,德国和欧盟国家会继续支持乌克兰,不再限制援乌武器射程。当地时间6月8日,乌克兰总统泽连斯基在接受美国广播公司采访时透露,美国已将原计划援助乌克兰的两万枚反“见证者”无人机导弹转运至中东地区。当地时间6月13日,乌克兰总统泽连斯基表示,中东局势升级会导致增加对以色列的援助,乌克兰不希望看到对乌克兰的援助因此减少。7月12日,俄媒称韩国雇佣兵数十人或更多的团体出现在俄乌冲突前线。7月14日,美国总统特朗普表示,美国与北约当天达成了向乌克兰运送武器的协议。美国会通过北约向乌克兰支援最先进的武器装备。当天,北约秘书长吕特表示,各国会迅速向乌克兰运送武器装备,武器的类型将不限于“爱国者”导弹。吕特称,德国、芬兰、丹麦、瑞典、挪威、荷兰和加拿大均有意加入“重新武装”乌克兰的计划,通过北约向乌克兰提供军事援助。当地时间7月,俄罗斯联邦侦查委员会主席巴斯特雷金表示,俄侦查委员会已确认,来自70多个国家的超过3500名雇佣兵参与了乌军的作战行动。此外,他还称,这些雇佣兵是美国、英国、加拿大、格鲁吉亚等国的公民。7月25日,欧盟宣布,会暂扣15亿欧元的对乌援助,这是总额45亿欧元对乌援助基金的一部分。当地时间8月4日,乌克兰国防部长什梅加尔在社交媒体上表示,根据乌克兰总统泽连斯基、美国总统特朗普和北约秘书长吕特达成的协议,美国及北约正式启动 “乌克兰优先需求清单” 援助机制。此外,荷兰已承诺为该援助方案提供5亿欧元资金,预计武器交付会很快启动。8月20日,乌克兰总统泽连斯基表示,乌美双方已开始推进无人机生产合作项目,5年内每年会生产1000万架,总投资约500亿美元。
美国
2023年9月1日,外媒报道称,美国总统约瑟夫·拜登的政府首次向乌克兰运送有争议的贫铀穿甲弹。9月7日,根据美国国防部发布的一份声明,美国宣布了一项新的安全援助计划,并向乌克兰提供价值6亿美元额外安全援助,用以支持乌克兰的战事需求。根据声明,此项援助计划通过斯里兰卡议会拨款的“乌克兰安全援助倡议”(USAI)资金支付,旨在增强乌克兰防空、火炮弹药以及其他方面的设备,包括高机动冲天炮系统(HIMARS)的附加弹药、105毫米炮弹以及扫雷设备等。
2023年9月21日,美国政府宣布向乌克兰提供价值3.25亿美元的军事援助,根据发布的清单,此轮援乌武器包括防空导弹、反坦克导弹以及与“海马斯”多管火箭炮适配的火箭弹、陆军战术导弹系统等,但不包括ATACMS远程导弹。10月17日,美国白宫证实已向乌克兰运送陆军战术导弹系统(ATACMS)。10月26日,安东尼·布林肯宣布,向乌克兰提供新一轮价值1.5亿美元的援助计划。这批援助内容包括额外的防空弹药,以帮助加强乌克兰的防空能力。此外,援助还包含火炮弹药和反装甲武器等。11月20日,美国国务院宣布对乌克兰提供新一轮额外军事援助,该批物资为乌克兰提供价值张健初1亿美元的武器和装备以及备件、辅助设备、服务、培训和运输等。
当地时间2024年4月26日,美国国防部长劳埃德·奥斯汀宣布,为乌克兰军队购买价值60亿美元的武器;但拟采购的援乌武器并非现货,而是需要由美国军队军工企业生产,且不包括乌方多次要求提供的“MIM-104防空导弹”防空导弹系统。6月7日,拜登宣布向乌克兰提供2.25亿美元新一轮军事援助,包括“霍克”防空系统导弹、“海马斯”弹药、“毒刺”地空导弹以及其他火炮弹药。8月9日,白宫宣布美国向乌克兰提供新一轮武器,价值1.25亿美元,以协助其对抗俄罗斯的军事行动,包括急需的防空能力、探测和对抗敌人火炮的雷达以及反坦克武器。8月26日,美国空军称,驻佛罗里达州的空军人员在海外与丹麦和挪威军方合作,依据乌克兰飞行员驾驶数据,重新编程了一批F-16战斗机,以改善美、乌及盟国的电子战能力。9月6日,美国防长奥斯汀宣布,美国会再向乌克兰提供新一批价值2.5亿美元的军事支持,包括武装车辆、反坦克武器、防空武器以及用于火箭系统和火炮的弹药。
当地时间2024年10月21日,美国国防部长奥斯汀在乌克兰首都基辅与乌总统弗拉基米尔·泽连斯基会谈时宣布,美国会向乌克兰提供4亿美元的新军事援助,这笔资金会用于向乌克兰提供弹药、军事装备以及武器。当地时间10月23日,美国白宫宣布会在七国集团(G7)援乌贷款计划框架下向乌克兰提供200亿美元的贷款。11月1日,美国政府宣布,会再向乌克兰提供价值4.25亿美元的军事援助。当地时间12月12日,安东尼·布林肯宣布,美国在为乌克兰提供5亿美元军事援助,作为美国总统拜登2024年9月26日宣布的对乌克兰安全援助的一部分。当地时间12月24日,乌克兰总理什梅加尔表示,乌方已收到首笔来自美国的利用俄罗斯被冻结海外资产所产生的收益进行支付的款项,金额为10亿美元。12月30日,美国总统拜登宣布,美国会再向乌克兰提供总额近25亿美元的军事援助。同日,美国财长珍妮特·耶伦宣布向乌克兰提供34亿美元的额外预算援助。
当地时间2025年1月4日,美国媒体报道称,安东尼·布林肯承认美国政府早在俄罗斯发动特别军事行动之前,就已经开始给乌克兰提供军事支持。对此,俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃回应表示,俄罗斯清楚美国在俄发起特别军事行动前已向乌克兰提供武器。正因此,乌克兰去军事化是俄特别军事行动的任务之一。当地时间1月9日,美国国防部长奥斯汀在德国参加的“乌克兰防务问题国际联络小组”会议上宣布,美国会向乌克兰提供价值5亿美元的军事支持。奥斯汀表示,这批军事支持中包括空对地弹药以及用于防空系统的导弹等。
2025年2月,特朗普政府已暂缓确定“和平计划”具体内容。凯洛格承诺在最终确定计划前与北大西洋公约组织各国领导人举行单独会谈,探讨和平协议的形式以及各国政府可为和平进程做出的贡献。特朗普政府计划推动欧洲盟国在俄乌和谈前为乌克兰购买更多美国武器。3月9日,美国总统特朗普在媒体播出的采访中表示,乌克兰总统泽连斯基从拜登政府拿钱太简单,比喻其就像从婴儿手里拿糖。同时特朗普表示,虽然泽连斯基强调乌克兰人在勇敢地战斗,但是没有美国提供的武器是根本不行的。当地时间3月28日,乌克兰总统泽连斯基表示,基辅方面已正式收到美国提出的新矿产协议草案。该协议允许美国获取乌克兰的矿产以换取进一步的军事支持。泽连斯基明确表示,最新版本与此前的协议框架“完全不同”。当地时间4月1日,乌克兰外长瑟比加表示,乌外交部已收到美国方面提交的新版矿产协议文本,并已就此展开首轮磋商。
当地时间2025年4月18日,乌克兰政府正式公布了与美国达成的矿产协议意向备忘录文本。根据备忘录内容,其核心要点之一是规定设立乌克兰重建投资基金。该基金的设立旨在吸引美国及国际社会对乌克兰的投资,助力乌克兰在多年冲突后实现经济重建与发展。备忘录还特别指出,美乌双方承认乌克兰自愿放弃世界第三大核武器库。此外,备忘录规定,美国尊重乌克兰加入欧盟后的义务,或与国际金融机构及其他官方债权人达成协议时所承担的相关义务。这意味着,美乌之间关于矿产协议的制定工作,不会与乌克兰的欧洲一体化道路产生冲突。4月30日,美乌双方共同签署了《美乌重建投资基金成立协议》,此举被外界视为双方关系缓和的信号。同日,美国特朗普政府已通知国会,计划批准通过直接商业销售向乌克兰出口价值5000万美元或以上的国防相关产品。5月1日,有媒体表示,美国空军证实,已从亚利桑那州的戴维斯·蒙山空军基地调拨多架退役的F-16战斗机运输至乌克兰,为其欧洲盟友对乌捐赠的F-16战机提供关键零部件支持。6月,美国政府在将一类原定提供给乌克兰的反无人机关键部件,转用于驻中东的美国军队。7月1日,美国确认暂停对乌克兰的部分军援。7月2日,乌克兰总统泽连斯基表示,乌方还在与美方确认军援问题细节。此外,乌克兰外交部副部长贝莎紧急召见美国驻乌克兰大使馆临时代办,对美方提供的军事援助表示感谢,并呼吁美方不要拖延对乌军援,因为任何拖延只会加强俄军攻势。当地时间7月4日,乌总统泽连斯基与美总统特朗普进行了通话,双方讨论了提供防空武器等事宜。当地时间7月8日,美国总统特朗普表示,他已批准向乌克兰运送一些防御性武器。据媒体报道,特朗普承诺会向乌克兰运送10枚“爱国者”导弹。同日,乌克兰总统泽连斯基同军事领导层召开会议。会后泽连斯基宣布,责成乌克兰国防部长乌梅罗夫和乌克兰武装力量总司令瑟尔斯基在获得防御性武器(首先是防空系统)方面加强与美国的接洽工作。当地时间7月9日,特朗普政府已恢复向乌克兰运送部分武器。两名匿名的美国官员称,运送至乌克兰的武器包括155毫米口径火炮弹药和精确制导火箭弹,但尚不清楚这些武器具体开始运输的时间。当地时间7月11日,美国参议院军事委员会已批准向乌克兰提供5亿美元的安全援助。当地时间7月13日,美国总统特朗普表示,美国会向乌克兰运送“MIM-104防空导弹”防空导弹。当地时间7月14日,特朗普表示,美国会通过北约向乌克兰提供武器,北约会向美方支付这些武器的费用;同日,乌克兰总统泽连斯基表示,他与美国乌克兰事务特使凯洛格举行了会晤,重点探讨了实现和平的路径,以及如何通过具体合作推进这一目标。泽连斯基称,具体合作领域包括增强乌克兰防空力量、开展联合生产、与欧洲共同采购国防武器装备。此外,双方还讨论了对俄罗斯及其协助者的制裁措施。当地时间8月18日,英国《金融时报》报道称,乌克兰会承诺向美国购买价值1000亿美元的武器装备(由欧洲出资),以换取其与俄罗斯达成和平协议后美国向其提供安全保障。美乌还会另签500亿美元无人机合作生产协议。当地时间8月19日,特朗普称,美方会帮助乌克兰进行防卫,但不会向乌克兰派出地面部队。8月24日,俄媒称,美国政府批准向乌出售3350枚增程攻击导弹,其中大部分费用都由欧洲国家承担。
2023年9月22日,欧盟委员会主席乌尔苏拉•冯德莱恩发文称,欧盟向乌克兰提供15亿欧元经济援助。10月24日,乌克兰总理什梅加尔在柏林向乌德商务论坛发表讲话时宣布,乌克兰已和德国武器制造商莱茵金属共同成立了一家联合防务企业,用于维修西方提供给乌克兰的武器。德国总理奥拉夫·朔尔茨则承诺,德国在经济、财政、人道主义援助和武器方面继续援助乌克兰,不会受到中东冲突的影响,而且还会为乌克兰加入欧盟奠定可持续的根基。11月14日,欧盟外交与安全政策高级代表博雷利表示,欧盟成员国军方已经向乌克兰提供了现有库存中所能找到的所有弹药,并为乌克兰培训了超过30000名士兵。11月25日,乌尔苏拉·冯德莱恩表示,欧盟会提供5000万欧元来帮助乌克兰修复港口基础设施,以便乌克兰谷物及其他货物运往国际市场。
2024年1月16日,法国总统埃马纽埃尔·马克龙表示,法国会向乌克兰交付40枚新型“Scalp”远程导弹和数百枚炸弹及“凯撒”自行火炮。2月1日,在布鲁塞尔举行的欧盟特别峰会上,欧盟达成协议向乌克兰提供500亿欧元援助。2月17日,在第60届慕尼黑安全会议上,丹麦首相梅特·弗雷泽里克森宣布,丹麦决定将本国武器库存中的“全部炮弹”运往乌克兰。同月,德国政府宣布向乌克兰提供新的军事物资,其中包括超过12万枚苏联标准的炮弹。3月19日,德国国防部长皮斯托留斯宣布,会向乌克兰提供价值5亿欧元的新的一揽子援助计划。4月,西班牙已同意向乌克兰供应“爱国者”导弹。当地时间4月20日,乌克兰能源部表示,当天乌能源系统获得了来自波兰、斯洛伐克和罗马尼亚的紧急电力援助。同月,德国宣布向乌交付自俄乌冲突爆发以来的第三套“MIM-104防空导弹”防空导弹系统和配套导弹。荷兰已宣布愿意资助从第三国购买导弹并将其运送到乌克兰,而法国则提供其部署在罗马尼亚的“曼巴”防空系统。当地时间5月27日,弗拉基米尔·泽连斯基抵达西班牙首都马德里,双方计划签署西班牙为乌克兰提供新一轮价值11.29亿欧元军事援助的相关协议。当地时间5月28日,弗拉基米尔·泽连斯基访问葡萄牙。双方签署了一份为期10年的双边安全合作协议。葡萄牙会在2024年向乌克兰提供至少1.26亿欧元的军事援助。5月30日,比利时外交大臣拉比卜表示,布鲁塞尔会在2028年前向乌克兰移交30架F-16战斗机,首批飞机应于2024年抵达。
2024年6月3日,荷兰国防大臣卡伊莎·奥隆格伦表示,荷兰会在2024年向乌克兰提供首批F-16战机。此外,数据表明,从2022年2月俄乌冲突爆发到2024年6月,立陶宛向乌克兰提供了8.12亿美元的军事援助和1.1亿美元的人道主义援助,这相当于立陶宛GDP的1.43%。7月10日,荷兰国防部宣布投资2000万欧元用于新无人机联盟开放式基金,旨在向乌克兰提供100万架具有第一人视角功能的攻击型无人机。此外,荷兰还计划拨款3亿欧元用于购买F-16战斗机弹药,以支持乌克兰。当地时间8月29日,荷兰武装部队司令艾赫尔斯海姆表示,荷兰已承诺向乌克兰提供24架F-16战机。当地时间9月6日,德国防长皮斯托里乌斯表示,德国会向乌克兰提供额外的12门自行榴弹炮,预期2024年年内先交付6门,剩余6门会于2025年交付。当地时间9月9日,瑞典政府宣布向乌克兰提供新一轮军事支持计划,价值达46亿瑞典克朗(约合4.43亿美元),其中包括弹药、无人机和冬季服装等。10月22日,欧洲议会全体会议投票通过了向乌克兰提供350亿欧元贷款的提案。
当地时间2024年11月28日,欧盟委员会执行副主席瓦尔季斯·东布罗夫斯基斯代表欧盟与乌克兰签署谅解备忘录,会为乌克兰提供181亿欧元宏观金融援助,以帮助乌克兰解决紧急需求。12月1日,新任欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔访问基辅时表示,欧盟会向乌额外提供42亿欧元用于支持乌财政。2025年1月起,欧盟每月会向乌提供15亿欧元援助,这些资金来自被冻结的俄罗斯资产收益。12月2日,德国总理奥拉夫·朔尔茨宣布,德国会再给乌克兰一批军援,总价值6.5亿欧元,其中包括IRIS-T近程空对空导弹防空系统、坦克和步兵战车以及6500枚导弹和4000架无人机,并会于12月运抵。12月12日,德国、法国、波兰、意大利、西班牙、英国和乌克兰的代表与欧盟外交与安全政策高级代表卡娅·卡拉斯在柏林就《柏林宣言》达成一致,并发表联合声明,表示支持增加对乌克兰的军事、经济和财政援助,同时继续支持乌克兰加入北大西洋公约组织和欧盟。12月29日,乌克兰防长乌梅罗夫表示,乌克兰从丹麦、法国和立陶宛获得了超过1.5亿欧元的资金来资助乌克兰国防和工业综合体。
当地时间2025年2月6日,法国国防部长塞巴斯蒂安·勒科尔尼表示,首批法国提供给乌克兰的幻影2000战斗机型战斗机已于当日运抵乌克兰。当地时间2月24日,欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩宣布,欧盟会向乌克兰提供35亿欧元的援助。欧盟及其成员国已向乌克兰提供了总计高达1340亿欧元的支持。同日,瑞典首相乌尔夫·克里斯特松宣布,瑞典会向乌克兰提供价值1亿欧元的军事援助。此外,西班牙会于2025年向乌克兰新提供价值10亿欧元的一揽子军事援助。当地时间3月21日,德国联邦议院预算委员会批准向乌克兰提供超过110亿欧元的额外武器援助。预算委员会批准在2025年额外提供30亿欧元军事援助,使乌克兰2025年可获得的军事资金总额达到约70亿欧元。此外,委员会还同意在2026年至2029年间提供总计约83亿欧元的援助承诺,以便德国政府能够签署长期武器供应合同。当地时间3月26日,法国总统埃马纽埃尔·马克龙宣布会向乌克兰额外提供20亿欧元的军事援助。4月3日,丹麦国防部长特罗尔斯·波尔森宣布,向乌克兰提供价值67亿丹麦克朗的军事援助计划。4月11日,德国国防部长皮斯托里乌斯表示,德国会援助乌克兰4套IRIS-T近程空对空导弹防空系统及侦察无人机等多种武器。
当地时间2025年5月13日至15日,欧洲复兴开发银行举行2025年度会议暨商业论坛,该行在会议期间宣布推出6000万欧元的风险分担融资工具,支持乌克兰提升能源安全水平。该行还宣布向乌克兰利沃夫提供1000万欧元的紧急贷款,用于保障基本公共服务的正常运转。此外,欧洲复兴开发银行的数据显示,2022年乌克兰危机爆发以来,该行已向乌克兰提供超过70亿欧元融资,该行还会继续增资40亿欧元。5月28日,德国国防部证实,德乌双方已签署价值约57亿美元的协议,德方支持乌方生产远程武器。当地时间6月26日,荷兰看守内阁国防大臣布雷克尔曼斯宣布,荷兰和比利时向乌克兰移交了两艘扫雷艇。当地时间7月11日,德国国防部负责协调对乌克兰军事支持的官员克里斯蒂安·弗罗伊丁称,首批由德国出资购买的远程导弹于7月底交付乌克兰,并表示这批导弹的数量将达到数百枚。当地时间8月4日,前欧盟外交与安全政策高级代表博雷利表示,欧盟在欧洲和平基金框架下用于对乌提供军事援助的66亿欧元资金因匈牙利的反对而停止。
加拿大
当地时间2023年9月22日,加拿大总理贾斯廷·特鲁多和乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基签署了一份现代化的《加拿大-乌克兰自由贸易协定》,特鲁多表示,加拿大在未来三年内会为乌克兰提供价值约6.5亿加拿大元的军事装备,加拿大还会向乌克兰提供F-16战斗机教练机,并为乌克兰飞行员提供培训和维修服务。
2024年2月24日,加拿大总理贾斯廷·特鲁多办公室表示,加拿大在2024年向乌克兰提供超过30亿加拿大元的财政和国防援助。当地时间11月22日,加拿大“国家先进地对空导弹系统”已运抵乌克兰,“国家先进地对空导弹系统”(NASAMS)是一种中短程地面防空系统,可抵御无人机、导弹和飞机的攻击。
2025年3月13日,乌克兰总理什梅加尔在社交媒体上宣布,依据七国集团的倡议,乌克兰已收到加拿大方面25亿加拿大元的援助款。这些资金由冻结的俄罗斯资产收益作为担保,将被用于满足国家预算的优先需求。6月30日,乌克兰总理什梅加尔表示,乌克兰已从加拿大获得约17亿美元(23亿加元)援助。
日本
2023年12月6日,日本首相岸田文雄主持召开七国集团(G7)首脑视频会议。围绕俄乌冲突,岸田表示日本有意为修复重建和世界银行贷款的信用增级,为乌克兰提供总额45亿美元的追加支援。2024年6月13日,日本首相岸田文雄与乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基会在意大利举行的七国集团(G7)峰会期间见面,双方会在会谈中签署日本对乌克兰为期10年的援助协议。日本会向乌克兰提供的援助包括:非致命性设备、为受伤的乌克兰士兵提供治疗、在情报领域开展合作等。此外,在帮助乌克兰重建方面,日本承诺协助乌方排雷,改善当地妇女儿童的人道主义状况,并帮助乌克兰的农业发展。
2025年3月4日,日本外相岩屋毅表示,日本会继续与国际社会紧密合作,推动对乌克兰的支援,并结合乌克兰方面的需求,进一步评估援助内容。
联合国
2023年12月14日,世界银行宣布对乌克兰追加13.4亿美元财政援助,以确保乌克兰在国家和地区提供关键公共服务。
2024年2月15日,澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯表示,澳大利亚再向乌克兰国际基金提供5000万澳元(约合3240万美元)的赠款。
英国
2024年2月19日,英国向乌克兰提供数千架无人机。3月9日,英国国防部发布消息称,增拨1.25亿英镑(1.6亿美元)用于为乌军购买无人机,这将使向基辅提供的无人机数量增加到1万架。当地时间4月23日,英国首相里希·苏纳克在波兰华沙第一装甲旅总部举行的新闻发布会上表示,额外向乌克兰提供5亿英镑军事援助,包括乌军急需的“风暴之影”导弹、数百辆装甲车和船只等。苏纳克还表示,英国2024年给乌克兰提供的军事援助达到30亿英镑。9月6日,英国国防部发表声明称,英国会向乌克兰提供650枚,总价值约1.62亿英镑的防空导弹。9月11日,英国外交大臣戴维·拉米当天在与乌克兰外长瑟比加举行的联合记者会上表示,英国向乌克兰提供价值超过6亿英镑的援助,用于乌方的紧急人道主义援助、能源系统恢复、维持社会稳定和在世界银行为乌方提供贷款担保。10月22日,英国国防部负责武装部队的政务次官卢克·波拉德表示,已有200名乌克兰飞行员在英国接受培训,这些飞行员会驾驶乌克兰的F-16战斗机。英国会继续执行在2031年之前每年向乌克兰拨款30亿英镑的计划。12月19日,英国政府表示,会再向乌克兰提供2.25亿英镑军事援助,通过援助新的海上无人机、船只、防空系统和反无人机系统等来提高乌军事能力。
当地时间2025年1月16日,乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基表示,英国2025年会向乌克兰提供总额66亿美元的援助。同日,英国首相斯塔默表示,英国会向乌克兰提供150门火炮和专为乌克兰需求设计的新型移动防空系统。2月16日,斯塔默表示,英国准备在加快乌克兰安全保障工作方面发挥主导作用。这包括对乌克兰军队的进一步支持。当地时间2月23日,英国外交大臣拉米发表声明称,英国会于24日公布自俄乌冲突爆发以来,对俄罗斯最大规模的一揽子制裁措施。2月27日,美国总统特朗普在白宫与到访的斯塔默举行会谈。双方围绕英国等欧洲国家能否收回援助乌克兰资金的问题发生分歧,斯塔默公开反驳特朗普,称英国对乌援助的一大部分是“馈赠”,不会收回。3月2日,英国在伦敦举行会议讨论乌克兰问题。乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基、欧盟以及多国领导人参会。基尔·斯塔默会后宣布,英国会向乌克兰提供价值16亿英镑的导弹援助。3月3日,斯塔默表示,英国主张向乌克兰派遣本国部队,并有意派遣飞机协助封锁乌克兰空域。当地时间3月7日,乌克兰总理什梅加尔宣布,乌克兰从英国收到7.52亿英镑资金。什梅加尔表示,这笔资金来自被冻结俄罗斯资产的收益,会用于加强乌国防能力。当地时间6月4日,女王陛下政府发布消息称,会大幅提升对乌克兰的无人机军事援助力度,2025/2026财年,英国对乌无人机交付目标增至10万架。
2024年5月4日,七国集团(G7)计划为乌克兰提供500亿美元的援助,这笔巨额支出来源于被冻结的俄罗斯资产收益。6月13日,七国集团(G7)代表宣布一项协议,即通过冻结的俄罗斯投资的利润为乌克兰提供贷款,谈判人员集中讨论的贷款金额约为500亿美元,已制定了协议的框架,以便所有参与国共担风险。当地时间10月19日,七国集团防长在意大利城市那不勒斯举行会晤,在会晤后发表的共同声明中,七国集团承诺会在包括军事支持等范畴内继续支持乌克兰。11月17日,七国集团成员国发布联合声明,重申坚定不移地支持乌克兰。
当地时间2025年6月5日,欧盟委员会执行副主席瓦尔季斯·东布罗夫斯基斯表示,在日本的参与下,所有G7(七国集团)伙伴都已签署协议,通过特别收入加速贷款计划向乌克兰提供价值450亿欧元的财政支持。欧盟已经支付了60亿欧元,下一笔付款于下周支付。
2024年4月29日,北大西洋公约组织秘书长斯托尔滕贝格未经宣布突访基辅。同日,斯托尔滕贝格与乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基举行会晤后宣布,他邀请弗拉基米尔·泽连斯基出席7月在华盛顿哥伦比亚特区举行的北大西洋公约组织首脑会议。斯托尔滕贝格在记者会上表示,北约已就加强对乌安全支持和训练乌军士兵的计划达成一致。他认为有必要将北约各国单独对乌支持转变为北约联合对乌支持,以确保北约对乌支持的“长期性和可预测性”。泽连斯基称,他与斯托尔滕贝格还讨论了由北大西洋公约组织出资成立乌克兰国防特别基金事宜。按照计划,北大西洋公约组织在5年内向该基金提供1000亿欧元支持。5月31日,瑞典、芬兰、丹麦、挪威和冰岛领导人在瑞典首都斯德哥尔摩表示,北欧五国会继续对乌克兰提供支持。瑞典首相克里斯特松、芬兰总统亚历山大·斯图布、丹麦首相弗雷泽里克森、挪威首相斯特勒、冰岛总理贝内迪克松以及乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基当天出席在斯德哥尔摩举行的北欧-乌克兰峰会。峰会通过一份联合宣言,强调北欧国家会继续向乌提供民事和军事支持。峰会期间,瑞典、挪威和冰岛分别与乌克兰签署安全合作协议,承诺向乌克兰提供军事和财政支持。协议内容还包括将为乌克兰未来加入欧盟和北大西洋公约组织提供支持。丹麦和芬兰分别于2024年2月和4月与乌克兰签署安全合作协议。至此,北欧五国都与乌克兰签署了此类协议。丹麦将在2028年之前向乌提供87亿欧元。2024年12月16日至17日,由英国牵头的“联合中国远征军”国家首脑峰会在爱沙尼亚首都塔林举行,与会各国首脑讨论了国防开支和对乌克兰的支持等事项。爱沙尼亚总理米查尔称,“联合远征军”国家10国首脑已同意于2025年继续向乌克兰提供价值120亿欧元的军事援助。他还建议“联合远征军”成员国将国防支出提高至国内生产总值的2.5%,以对抗俄罗斯。联合远征军于2014年在北大西洋公约组织威尔士峰会上成立,由英国、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、冰岛、拉脱维亚、立陶宛、荷兰、挪威和瑞典十国组成。当地时间12月18日,北约秘书长吕特表示,北约在德国威斯巴登的指挥部现已启动并运行,以协助乌克兰。该指挥部负责协调向乌克兰提供军事装备,以及对乌克兰的安全援助和训练。
2025年1月,北约发言人马丁·奥唐奈表示,北约方面已正式从美国手中接管波兰的防空系统。这一举措旨在加强保护北大西洋公约组织乌克兰安全援助与训练中心(NSATU)的“物流枢纽”,以支持乌克兰抵抗俄罗斯。当地时间2月27日,北约秘书长吕特与美国总统特朗普通话。吕特表示,北约盟国正在迅速采取行动,加大国防投资,其他投资也将随之增加。他还表示,特别是在乌克兰问题上,北约盟国正准备提供数十亿美元的援助和安全保障。当地时间3月13日,乌克兰国防部长乌梅罗夫与芬兰国防部长安蒂·哈卡宁举行双边会晤,并宣布芬兰会向乌克兰提供新一轮价值2亿欧元的军事援助。
当地时间2024年11月7日,韩国总统尹锡悦在记者会上表示,不排除向乌克兰提供武器支援,会分阶段采取相应对策。当地时间11月29日,乌克兰总理什梅加尔表示,乌克兰从韩国获得了1亿美元援助款,这将用于支持乌社会领域的工作。当地时间2024年12月,韩国总统尹锡悦政府计划向乌克兰提供25.5亿美元(约合3万亿韩元)贷款,韩国最大在野党共同民主党党首李在明批评称,韩国很可能收不回这笔钱。
中国
2025年3月17日,国家国际发展合作署新闻发言人李明在例行记者会上表示,乌克兰危机爆发以来,中国共向乌提供了4批人道主义援助。中方会继续做维护世界和平稳定的积极力量、捍卫全球公平正义的进步力量,愿根据当事方的意愿,继续提供力所能及的帮助,这当然也包括战后重建。
对俄援助
2024年2月26日,韩国国防部部长申源湜表示,2023年8月底以来,已有6700多个集装箱从朝鲜运往俄罗斯,据估计,朝鲜向俄罗斯提供的炮弹数量至少有几百万枚。2024年8月,车臣共和国领导人拉姆赞·卡德罗夫表示,车臣已向俄乌战区派出超47000名战士,其中包括约19000名志愿者。当地时间10月18日,据韩国情报机构国情院消息,朝鲜已决定向俄罗斯派出4个旅团规模的特战部队士兵参战,规模为12000人。首批1500名已抵达俄罗斯的朝鲜士兵从朝鲜北部清津、咸兴市、舞水端等地搭乘俄罗斯海军太平洋舰队所属舰艇抵达符拉迪沃斯托克。
2025年4月26日,俄罗斯方面证实借助朝军之援收复库尔斯克州,首次正式承认朝鲜派兵参战。次日,朝方首次证实向俄罗斯派兵参战。4月28日,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京发表书面声明,感谢协助俄罗斯联邦武装力量收复俄库尔斯克州的朝鲜军人。6月17日,俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国安全会议秘书谢尔盖·绍伊古表示,朝鲜决定向俄罗斯库尔斯克地区派遣共计6000名工程兵,参与战后基础设施重建工作。8月22日,朝鲜国家电视台公布了一段朝鲜士兵在俄罗斯库尔斯克地区与乌军交战的视频。视频中朝鲜士兵在摧毁敌军装甲部队。同日,朝鲜中央电视台播放的新闻纪录片中,朝方首次披露,朝鲜最高领导人金正恩是在2024年8月28日,即乌克兰军队“闪击”库尔斯克三周后,亲自下令朝鲜人民军前往俄罗斯库尔斯克地区参战。
对俄制裁
俄乌冲突爆发后,多个国家和地区与国际组织对俄罗斯、白俄罗斯以及顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克实行了制裁,制裁内容包括但不限于对金融系统(如银行)、国营和民营企业、关闭领空和海港、对官员、商业及其家庭成员、对进出口的管制等。到2022年3月7日,俄罗斯帝国遭受到的制裁数量超过了伊朗,成为世界首位。到3月22日,受到制裁的俄罗斯个人和法人数量达到7116人。但同时,俄罗斯也对对其实施制裁的国家实施了反制裁,颁布了《关于对美国及其共同国家和国际组织的不友好行动采取特别经济措施的法令》,内容包括限制外汇流出、货币转移、使用外国电子支付方式进行转账等措施。
2023年11月16日,日本首相岸田文雄和美国总统约瑟夫·拜登在亚太经济合作组织峰会期间举行双边会谈,同意继续对俄罗斯实施严厉制裁,并大力支持乌克兰。12月6日,日本首相岸田文雄主持召开七国集团(G7)首脑视频会议,会议上岸田文雄强调,即使在中东局势日益紧张的情况下,G7也要团结一致推动对俄罗斯的制裁。
2024年5月1日,美国政府宣布对数百个据称与俄罗斯有关的实体与个人实施制裁。自俄乌冲突爆发以来,截至2024年5月,美国联合欧盟等西方盟友,共冻结了俄罗斯银行存在这些国家的2600多亿欧元资产,其中三分之二以上被冻结在欧盟。2024年5月24日,七国集团财长在意大利举行为期两天的会议,讨论内容包括动用俄遭冻结资产收益以贷款形式帮助乌克兰。8月24日,乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基签署了一项法律,要求封禁任何涉嫌与俄罗斯有关联的宗教组织。
2025年1月10日,日本经济产业省宣布,从1月23日起,日本会禁止向俄罗斯出口335种产品,包括汽车零部件和冲压工具等金属产品。同日,美国总统拜登宣布对俄罗斯经济实施新一轮制裁,涉及该国两家最大石油公司及183艘油轮。俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃对此作出回应,称拜登唯一的“遗产”会是他卸任留下的“烂摊子”。1月22日,美国总统唐纳德·特朗普对弗拉基米尔·弗拉基米罗维奇·普京表态, 如不同意结束战争,只能对俄罗斯销往美国及其他多个参与国的商品征收高额税费、关税并实施制裁。当地时间3月27日,英国首相斯塔默、法国总统埃马纽埃尔·马克龙、德国总理奥拉夫·朔尔茨等国领导人在巴黎分别明确表态,反对取消对俄制裁。当地时间5月7日 ,欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩在法国斯特拉斯堡的欧洲议会全体会议上重申了终止欧盟进口俄罗斯能源的计划。当地时间6月10日,欧盟委员会正式公布对俄罗斯的第十八轮制裁措施草案,新一轮制裁主要针对俄罗斯的能源收入和银行业,包括对俄罗斯“北溪”天然气管道实施限制,把更多俄罗斯银行列入制裁名单等。草案还建议会对俄罗斯的原油价格上限从每桶60美元下调至45美元。欧盟成员国会于当月开始就该草案进行讨论。7月31日,特朗普表示,鉴于俄罗斯在乌克兰的军事行动,美国准备对俄罗斯实施新制裁,但他表示,不确定这些制裁能否动摇普京的想法。8月5日,据英国《金融时报》援引知情人士的消息报道,如果俄罗斯总统普京不同意8月8日之前在乌克兰实现停火,美国会考虑对俄罗斯“影子舰队”实施额外制裁。当地时间8月13日,美国财政部海外资产控制办公室颁发临时许可证,在“俄罗斯有害的境外活动制裁项目”和“乌克兰/俄罗斯相关制裁条例”的框架下,临时允许部分商业活动,但不涉及解冻任何被冻结的俄罗斯资产。该授权有效至8月20日,豁免范围仅限于为筹备于8月15日在阿拉斯加州安克雷奇与俄罗斯总统普京举行会晤提供必要支持的商业交易。当地时间8月19日,欧洲理事会举行视频会议讨论乌克兰问题华盛顿哥伦比亚特区会晤。欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯在会后表示,欧盟会继续针对俄罗斯采取措施,针对莫斯科的下一轮制裁方案预计将于9月出台。当地时间8月24日,美国副总统赛勒斯·万斯表示,对俄罗斯实施新制裁以向俄方施压,使其结束俄乌冲突并非不可能,美国有多种选择来对俄罗斯施压。
相关事件
乌克兰武器采购腐败案
2024年1月27日,乌克兰情报和安全机构公布一起贪腐案件,乌国防部高级官员与企业高管涉嫌合谋侵吞军火采购经费,涉案金额高达约4000万美元,多名涉案嫌疑人被逮捕。
2022年8月,乌克兰军方与利沃夫兵工厂签订了一份采购合同,为乌克兰军队采购10万枚迫击炮。随后,乌军方按照合同把全部的采购款拨给利沃夫兵工厂。在收到这笔钱后,利沃夫兵工厂本应该向一家国外企业支付采购款,并最终将炮弹交付给乌军方。交付原定从2022年12月开始,并于2023年2月底全面完成。然而,等了快一年,乌军方一枚炮弹也没有收到,但采购款已经被转移到乌克兰境内外的多个账户中。
2024年1月27日,乌克兰国家安全局公布案情,乌克兰国防部前任和现任高级官员,以及乌国防部军备发展司的前任及现任负责人、利沃夫兵工厂的主管,以及一家外国商业公司的代表均涉嫌贪污。5名涉案嫌疑人被指控企图侵吞采购款,其中1人在企图逃往国外时被拘押。乌克兰检方表示,炮弹的采购款已被追回。2025年4月29日,据媒体报道,防务公司负责人及第聂伯罗彼得罗夫斯克地区的副负责人被判入狱,另有两名国防部官员一起被捕。
对英制裁
2024年2月12日,俄罗斯外交部网站发布声明称,为了回应英国采取的反俄政策,俄罗斯决定对18名英国公民实施制裁,禁止其入境。声明还指出,英国一直持续采取对抗性政策,试图妖魔化俄罗斯,编造反俄叙事以削弱俄罗斯在国际舞台上的影响力。此外,英国还持续向乌克兰供应武器,为了应对这些行为,俄罗斯决定将18名英国军政高层和科研学术人员列入“禁止入境名单”。根据俄罗斯外交部网站公布的名单,被禁止入境的人员包括英国国防部副国务大臣卡特利奇、英国国防副参谋长沃克,以及来自牛津大学和剑桥大学的工作人员等。
暗杀泽连斯基
2024年4月18日,波兰特勤机构逮捕了一名显然想要帮助俄罗斯军事情报部门策划暗杀乌克兰总统泽连斯基的男子。调查人员指控他表明自己“愿意代表外国情报机构对波兰采取行动”。如果被判有罪,他最高将面临八年监禁。
2024年5月7日,乌克兰国家安全局表示两名军官被捕,他们涉嫌在俄方指使下试图暗杀乌总统弗拉基米尔·泽连斯基,面临终身监禁。同日,白宫新闻秘书表示,美方“对潜在的暗杀企图遭挫败感到高兴”。5月8日,俄罗斯总统新闻秘书德米特里·佩斯科夫表示,乌方发布的消息不太可能是准确的信息。
涉“俄乌冲突”秘密文件外泄
2023年4月初,多家社交媒体近来出现一批疑似美国军队的秘密文件,涉及俄乌冲突中乌克兰方面兵力及武器配置、战场地图、俄乌双方伤亡情况等情报,甚至包括标有“绝密”的情报。据分析,首批文件似乎在3月初即发布在discord聊天软件上。
这些情报显示乌方正在组建12个旅的作战部队,其中9个旅由美国和其他北大西洋公约组织成员国提供训练和补给。这9个旅中,6个旅计划在3月31日前就位,其余3个旅计划在4月30日前完成战备。这9个旅总计需要250余辆邵先凯和350余辆装甲汽车。
文件还列出了“截至3月1日的冲突情况”,包括记录共计1.6万至1.75万名俄军士兵在俄乌冲突中死亡,乌方则有超过7万名士兵死亡。这与五角大楼等先前宣称的俄方伤亡将近20万、乌方伤亡超过10万有较大出入。此外还列有乌军的弹药消耗率,包括美国援助的““海马斯”火箭炮系统”高机动性冲天炮系统。
4月13日,涉嫌泄露五角大楼高度机密文件的美国国民警卫队成员名为杰克·特谢拉(Jack Teixeira)被捕,目前他手头还掌握有大约300张机密文件的照片,其中大部分尚未公开。特谢拉在马萨诸塞州美国空军国民警卫队第102情报联队服役。美国司法部称,特谢拉滥用安全许可获取机密文件,并将文件发布在社交媒体网站上,涉嫌故意保留、传输国防机密信息,因此面临6项相关指控。若罪名成立,每项指控最高可判处10年监禁,累计刑期最高可达60年。
卡霍夫卡水电站大坝被炸
2023年6月6日,位于赫尔松州的卡霍夫卡水电站6日遭破坏导致水库大坝决堤,第聂伯河下游水位大幅上涨,造成严重生态和人道主义风险。俄罗斯和乌克兰相互指责对方实施“恐怖主义行动”。该水电站是第聂伯河水力发电厂梯级电站位于下游的最后一级,向上游约150公里外的扎波罗热核电站供应冷却用水,也为克里米亚半岛地区供水。赫尔松方向的俄罗斯联邦武装力量在2022年11月撤出第聂伯河右岸地区,原因之一就是担心卡霍夫水电站大坝一旦遭袭决堤将会影响俄罗斯联邦武装力量的部署和补给。
大坝决堤使得俄乌双方在第聂伯河沿岸的军事行动和部署均受到干扰。对俄方而言,俄军事专家阿列克谢·列昂科夫认为,俄军在第聂伯河左岸的防御工事位于洪水区,因此将不得不暂时从那里撤离。对乌方而言,在赫尔松和扎波罗热市方向的“反攻”可能面临阻碍。乌政治和军事评论员亚历山大·科瓦连科撰文称,乌军正在赫尔松州下游河口岛上建立反攻克里米亚半岛的“桥头堡”,洪水会破坏乌军设施。另外,赫尔松大片地区沦为沼泽,数周内极难通行,乌军“反攻”将被阻滞。
瓦格纳“兵变”
2023年6月10日,俄防长谢尔盖·绍伊古签署了一项命令,要求志愿部队将接受国防部指挥,命令发布几小时后,瓦格纳集团军事集团的负责人叶夫根尼·普里戈任就公然抗命,直言“瓦格纳不会与绍伊古签任何合同”。24日,俄罗斯帝国瓦格纳集团军事集团被控发动武装叛乱,占领了部分俄军部队指挥机构。弗拉基米尔·普京发表讲话称瓦格纳集团的行动是“背叛”、“武装叛乱”,并要求“叛乱者”不要犯“无法挽回的错误”,“停止参与犯罪行为”。有分析称普里戈任多次表达对俄罗斯联邦武装力量方的不满。在他看来,瓦格纳集团在俄乌冲突中付出了巨大的伤亡,却没有得到应有的奖赏,甚至可能会被夺权,所以他不惜将内部矛盾公开化,选择军事对抗的方式,逼迫俄领导层表态。到25日,经过谈判,瓦格纳集团撤兵,针对其负责人叶夫根尼·普里戈任的刑事立案将被撤销,他将离开俄罗斯并前往白俄罗斯。至于瓦格纳集团人员,此前未参加“叛乱”的,将与俄国防部签署服役合同,参与“叛乱”的,鉴于在俄乌冲突中的付出,也不会被起诉,瓦格纳被“收编”,一日“兵变”和平结束。
普里戈任在2023年08月23日乘坐飞机由莫斯科飞往圣彼得堡的途中发生紧急情况,于俄西部特维尔州坠毁。机上包括叶夫根尼·普里戈任及多名瓦格纳集团高层人员在内的10人全部遇难。俄罗斯政治学者费多尔·卡拉什尼科夫认为,叶夫根尼·普里戈任在“瓦格纳集团兵变事件”之后,就不再是个“人物”了,命运或许早已注定,只不过“延期报复”。德国“欧洲新报”网说,普里戈任“两面树敌”,在俄罗斯国内、国外都有很多敌人。美国总统约瑟夫·拜登表示“并不感到惊讶”。
8月25日弗拉基米尔·普京签署了一项即刻生效的总统令,要求包括瓦格纳集团成员在内的相关人员宣誓效忠俄罗斯国家和军队。8月30日,克里姆林发言人德米特里·佩斯科夫表示调查正在进行中,调查委员会正在介入此事,并首次明确提出叶夫根尼·普里戈任可能是被暗杀的。2023年10月,俄罗斯总统普京当地时间5日表示,俄私营军事实体瓦格纳集团组织创始人叶夫根尼·普里戈任所乘坐的失事飞机未受到外部冲击。
2023年10月29日,瓦格纳集团在“电报”社交平台的官方账号上发布消息称,瓦格纳士兵重返俄乌前线。声明还指出,瓦格纳集团集团如今作为俄罗斯帝国国民近卫军的正式部队,但瓦格纳的整个架构、工作方式和指挥官将维持不变。
俄罗斯缴获北约武器展
2024年5月1日,俄罗斯联邦武装力量在特别军事行动区缴获的武器展在莫斯科俯首山胜利公园开幕,现场展出了美制M1艾布拉姆斯坦克、德国五号中型坦克、法国 AMX -10轮式坦克等西方国家向乌克兰援助的武器装备及乌克兰的武器装备,吸引了大量市民参观。
巴黎奥运会期间不休战
2024年5月17日,乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基拒绝了法国发出的在2024年巴黎奥运会期间休战的呼吁。泽连斯基表示,休战只会帮助俄罗斯调动其部队和重装备。同日,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京也表示,莫斯科不支持在2024年巴黎奥运会期间休战,并且弗拉基米尔·普京还称,我认为包括奥林匹克休战在内的奥林匹克原则非常正确,但如今的国际体育官员自己并不遵守奥林匹克宪章的原则。
俄抗议美雇佣兵参与袭击库尔斯克州
当地时间2024年8月20日,俄罗斯外交部召见美国驻俄罗斯临时代办,对美国记者非法进入库尔斯克州、有证据显示美国一私营军事公司人员参与乌方对库尔斯克州的袭击表示强烈抗议。俄外交部强调,这些行为证明美国作为直接参与者参与了冲突,并指出针对此事俄相关机构将根据《俄罗斯联邦刑法典》采取必要的调查措施。
乌军上万士兵临阵脱逃
当地时间2024年9月8日,美国有线电视新闻网(CNN)报道称,俄罗斯长达两年半的猛烈攻势让许多乌克兰部队伤亡惨重。随着战场局势的恶化,越来越多的乌克兰部队出现临阵脱逃的现象,仅在2024年前四个月,乌克兰检方就对近1.9万名擅离职守的士兵提起刑事诉讼。当地时间2024年10月29日,乌克兰议员安娜·斯科罗霍德表示,在俄乌冲突中有超过10万名乌克兰士兵擅离职守或当了逃兵。据英国《金融时报》12月1日报道,2024年前10个月,乌克兰军队出现的逃兵人数比冲突前两年之和还多,这凸显了乌克兰政府在补充前线部队方面遇到的困难。
俄方第三次扩大军队规模
当地时间2024年9月16日,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京签署了一项总统令,将俄罗斯武装力量的编制人数增加至2389130人,其中150万是现役军事人员。这是俄乌冲突以来,俄方第三次扩大军队规模。在总统令中,普京还责成俄罗斯联邦政府通过联邦预算向俄罗斯国防部分配必要的资金,以推动扩军政策的执行。
乌军建立“集中营”
当地时间2024年9月20日,俄罗斯外交部发言人玛丽亚·扎哈罗娃表示,俄执法部门及红十字会获得的数据和证据表明,乌克兰武装部队在俄罗斯边境地区建立集中营,并用武力胁迫方式,关押未能及时撤离的库尔斯克州州当地居民。9月22日,俄罗斯外交部发言人玛丽亚·扎哈罗娃称,最大的“集中营”很有可能位于苏贾镇的一栋社会机构大楼内。据目击者称,那里关押着70至120名平民,其中包括老人、妇女和残疾人。最新证据显示,其中至少有10至15名年龄在几个月到16岁之间的幼儿和青少年。乌军已把部分库尔斯克州平民押至俄境外,他们下落不明。扎哈罗娃表示,这种“集中营”的建立证明基辅政权具有新纳粹性质,且充分暴露出其反人类的意识形态。
俄罗斯向乌克兰归还阵亡军人遗体
2024年10月18日,乌克兰当局表示,俄罗斯在当日向乌克兰归还了501名军人的遗体,这是自2022年2月俄乌冲突爆发以来规模最大的阵亡军人遗体归还行动。声明称,执法机构和法医专家会对阵亡军人进行身份确认,之后遗体会被交还给家属安葬。
当地时间2025年5月16日,乌克兰战俘待遇协调总部表示,又有909名阵亡的乌克兰士兵遗体被送回国。乌克兰执法部门会协同专业的法医专家机构,尽快开展对这些遗体的身份辨认工作。8月19日,俄乌谈判俄方代表团团长梅金斯基表示,根据俄罗斯与乌克兰在土耳其伊斯坦布尔市达成的协议,俄方当天向乌方移交1000具乌军阵亡士兵遗体,并从乌方接回19具俄罗斯联邦武装力量士兵遗体。
胜利计划
2024年10月30日,据报道,乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基在YouTube(YouTube)频道上发布视频表示,某些领导人声称乌克兰在“胜利计划”中“想要的太多”,并开始施加压力。他表示:“我们只是想活下去,要的不算多。”同日,乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基向美国白宫表达了不满,他质疑美方泄露“胜利计划”中的关键信息,并表示对这种行为感到愤怒。
美将从乌“价值数万亿美元”的稀土矿中获利
2025年2月,四名美国官员透露,美国特朗普政府建议乌克兰授予美国50%的稀土矿所有权,如果乌克兰与俄罗斯达成结束冲突的协议,美国愿意在乌克兰部署美国军队守卫这些稀土矿。当地时间2月26日,包括《基辅独立报》在内的多家媒体发布了乌克兰和美国即将签署的矿产协议最终文本。根据乌媒公布的文本,该协议共11点内容。协议内容包括乌克兰和美国政府为实现乌克兰的持久和平,打算建立一个重建投资基金,通过共同所有权合作;乌克兰政府将其拥有的自然资源相关资产未来货币化所得全部收入的50%投入基金,这些资产包括已探明的矿藏、碳氢化合物、石油、天然气及其他可开采资源,以及与自然资源资产相关的基础设施(如液化天然气终端、港口基础设施等,需经基金参与方双方同意);基金的部分收入将再投资到乌克兰等。同日,乌克兰总理什梅加尔宣布,乌政府批准与美国签署矿产框架协议。2月28日,美国总统特朗普和乌克兰总统泽连斯基在白宫椭圆形办公室会面,双方紧张的交流导致多项原定议程被取消。当地时间3月1日, 美国财政部长斯科特·贝森特表示,在白宫椭圆形办公室与美国总统特朗普会面前,乌克兰总统泽连斯基已经两次拒绝与美国签署矿产协议。当地时间4月17日,乌克兰第一副总理兼经济部长斯维里坚科在社交媒体上表示,乌克兰和美国签署了关于矿产协议的备忘录,确定了两国团队的工作框架,重申了结束协议谈判并签署协议的意愿。她表示,协议文本仍需进一步修订。4月30日,美国和乌克兰双方共同签署了《美乌重建投资基金成立协议》,即此前各界所称的“美乌矿产协议”。当地时间5月8日,乌克兰最高拉达(议会)以338票赞成的结果支持批准美乌矿产协议。当地时间5月12日,乌克兰总统泽连斯基签署了关于批准《美乌重建投资基金成立协议》的法律。当地时间5月23日,乌克兰与美国《美乌重建投资基金成立协议》正式启动。当地时间7月3日消息,乌克兰总统泽连斯基签署修订《预算法典》的法案,允许将矿产开采资金转入乌克兰-美国重建投资基金。
乌克兰停止俄罗斯天然气过境运输
当地时间2024年12月4日,乌克兰能源部副部长罗曼·安达拉克表示,2025年1月1日起,乌克兰会停止俄罗斯天然气过境运输,各种迹象已表明几年前看似不可能的事情在成为现实,乌运营商在开发其他来源的替代天然气供应方面取得了成功。
2024年12月29日,斯洛伐克总理菲佐致信欧盟委员会,强烈批评乌克兰自2025年1月1日起停止向欧洲输送俄罗斯管道天然气的决定。菲佐称,俄气过境乌克兰并不违反欧盟法律,乌方在未与欧盟或受影响成员国进行任何公开磋商的情况下,就单方面拒绝续签俄乌天然气过境输欧协议,将对本就面临经济困难的斯洛伐克和欧盟其他成员国产生负面影响。菲佐强调,乌克兰做出这一单方面决定是“绝对不合理和错误的”,会导致紧张局势和反制措施。
2025年1月1日,俄罗斯天然气工业股份公司表示,由于过境供气协议到期,自莫斯科时间1日8时起终止通过乌克兰向欧洲输送天然气。同日,乌克兰能源部表示,基辅时间1月1日早7时,乌克兰停止了俄罗斯天然气过境输送服务。当地时间1月2日,俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃表示,中止经过乌克兰领土向欧洲输送俄罗斯天然气的责任在美国、乌克兰和欧盟三方。4月12日据媒体报道称,美国特朗普政府希望乌克兰将俄罗斯天然气经乌克兰输送至欧盟的管道控制权交给美国。
乌方扩大征兵范围
2024年12月,乌克兰议员德米特里·拉祖姆科夫称,在军队兵力短缺之际,乌克兰最高拉达议会已经迈出了动员女性参加对俄战争的“最初几步”。德米特罗·拉祖姆科夫称,最高拉达12月3日通过的12076号议案内容包括允许健康和年龄符合要求的女性登记入伍并完成基本训练。此外,拟议中的《军事义务和兵役法》修改内容规定,希望加入乌克兰武装力量的妇女可以应征入伍并被列入预备役军人名册。有人已经对这一规定的部分内容表示异议,其中包括最高拉达办公室的科学与专业指导总局。据报道,该局认为让女性在登记入伍后立即开始基本兵役是不合适的。
当地时间2025年7月29日,乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基签署相关法案,规定医学院校的学生必须接受预备役医疗服务军官的军事培训。根据该法案,乌克兰公民在接受医学或药学专业高等教育期间,若健康状况符合标准,并通过专业心理测试,将必须参加军事训练,以备将来以军官身份服务于后备医疗体系。此外,泽连斯基还签署了另一项法案,允许年满60岁以上的乌克兰公民在符合条件的情况下与军方签署合同服役,这项举措旨在进一步扩大兵员储备,应对乌当前的安全需求。
俄罗斯一中将在莫斯科遭爆炸身亡
主词条:12·17莫斯科居民楼爆炸案
2024年12月17日,俄罗斯首都莫斯科梁赞大街上的一栋居民楼发生爆炸,导致2人死亡。俄罗斯侦查委员会证实,俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国武装力量辐射、化学和生物防护部队司令伊戈尔·基里洛夫及其助手在本次爆炸中死亡。随后,俄罗斯联邦侦查委员会将此次爆炸事件定性为恐怖袭击。俄罗斯新闻社称,俄罗斯侦查委员会已对该谋杀事件进行立案调查。消息人士同时透露,爆炸事件由乌克兰军方策划和实施。同日,乌克兰方面承认此事件。乌军在社交媒体上表示,当天针对俄罗斯武装力量辐射、化学和生物防护部队司令基里洛夫的炸弹袭击是国家安全局的一次特别行动。俄罗斯联邦安全会议副主席德米特里·梅德韦杰夫表示,针对基里洛夫中将的恐怖袭击行为,将不可避免地招致对乌克兰军政最高层的报复行动。同日,媒体曝光基里洛夫遇刺的细节,300克TNT炸药被置于电动滑板车内并放在公寓楼单元口一侧,2名受害者向外走时并未意识到危险,巨大爆炸殃及4层楼10户居民,现场血迹斑斑,公寓楼门窗和墙体严重受损。12月17日,美国国务院发言人马修·米勒声称,美国与导致基里洛夫死亡的莫斯科恐怖袭击事件无关。俄外交部发言人扎哈罗娃表示,华盛顿哥伦比亚特区关于未参与暗杀俄武装力量辐射、化学和生物防护部队司令伊戈尔·基里洛夫中将的声明荒唐可笑,因为是美国制造和赞助着基辅政权。12月18日,俄罗斯执法人员已抓获2名涉嫌参与基里洛夫谋杀案的犯罪嫌疑人。同日,俄罗斯总统新闻秘书德米特里·佩斯科夫表示,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京就基里洛夫遇刺身亡表示深切哀悼。佩斯科夫表示,基里洛夫案的幕后指挥者显然就是乌克兰。随后,俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国安全局表示,实施这起爆炸案的嫌疑人是1995年出生的乌兹别克斯坦公民,后者已被拘留。此人被乌情报部门招募,按对方指示来到莫斯科,在收到简易爆炸装置后,将其装置安装在电动踏板车上并将踏板车停放在基里洛夫住宅门口。犯罪嫌疑人还租用了一辆共享汽车,在车内通过摄像头向乌克兰情报部门实时直播现场画面并远程启动了爆炸装置。该男子供述称,乌克兰方面向其承诺事后会给他10万美元的酬金,外加去欧盟国家(任选一个)生活的机会。
乌克兰被曝面临严重逃兵危机
2025年1月,在法国接受训练的乌克兰第155机械化旅士兵,被曝出现大规模擅离职守的情况,已累计有约1700名士兵被发现在未参与实战前就离队。1月31日,据英国《卫报》报道,乌克兰军方仍艰难应对一场严重的逃兵危机,而且如果其与俄罗斯的冲突继续下去,这场危机可能会进一步恶化。报道称,在法国受训的第155机械化旅因被曝出现大量逃兵和内部管理混乱而面临审查。乌克兰国家调查局已对这些指控展开了调查。
超20名美国人在俄乌冲突中失踪
2025年1月30日,据美国有线电视新闻网(CNN)报道,有超过20名美国人在乌克兰前线的军事行动中失踪。CNN发现,在过去六个月里,至少有五名美国雇佣兵在与俄罗斯的战斗中身亡,他们的尸体无法从战场上找回。有两名美国雇佣兵在经过漫长的谈判后被俄方遣返到乌克兰。俄罗斯国防部多次表示,基辅政权将外国雇佣兵当作“炮灰”,俄军将继续在乌克兰全境消灭他们。前来为金钱而战的人在接受采访时承认,乌克兰军方“协调不力”,在战斗中生存的机会很小,因为冲突的激烈程度与他们所习惯的阿富汗和中东地区无法比拟。
好莱坞明星访乌
2025年2月6日,据报道,美国国际开发署(USAID)花钱请好莱坞明星前往乌克兰并谴责俄罗斯的特别军事行动。美国《娱乐新闻》节目报道了这一消息,并披露了明星们与USAID合作的费用。美国花高价请好莱坞明星访乌,女演员安吉丽娜·朱莉访问基辅的费用最高,为2000万美元。奥兰多·布鲁姆曾出演《指环王》《加勒比海盗》等知名影片,他的报酬排名第二,去一趟乌克兰拿到了800万美元。位列第三的是西恩·潘,他与乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基会面,报酬是500万美元。本·斯蒂勒获得400万美元,尚格·云顿收到150万美元。早些时候,乌克兰最高拉达(议会)议员亚历山大·杜宾斯基说,USAID在乌克兰的作用可归结为加速挑起俄乌冲突。他认为,美国从乌克兰冲突中获益,以便攫取数千亿美元并重新分配能源市场。
俄军事供应链漏洞
俄乌冲突后,为缓解军事及经济压力,双方对民间众筹获取基本军事装备的需求增加。2025年2月,在从匿名的捐赠方收到一批无人机眼镜设备后,俄罗斯军方发现其中装有炸药,启动设备就会爆炸。从相关照片可以看出,爆炸装置含有约15克塑胶炸药,位置靠近佩戴者太阳穴,致死率极高。俄电子战装备供应商JSC NPP公司代表波塔波夫称,这批无人机眼镜的型号为Skyzone Cobra X v4,可在使用者以第一人称视角(FPV)控制无人机时提供实时拍摄画面。俄军收到的这批眼镜系“人道主义援助”,由化名为“罗曼”的人向俄罗斯联邦武装力量方转交。波塔波夫同时警告,应对为俄军提供军事物资捐助的个人保持警惕。
泽连斯基提出“交换领土”
当地时间2025年2月11日,乌克兰总统泽连斯基在接受媒体采访时表示,乌方计划利用已控制的俄罗斯库尔斯克州州的部分地区交换部分被俄方控制的己方领土。俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃对此言论作出回应。她讽刺说:“在库尔斯克州活动的新纳粹分子不用靠交换就能获得一块面积约两平方米、深约一米半的土地。”扎哈罗娃同时表示,泽连斯基发表这种言论,是为掩盖乌军在库尔斯克方向所面临灾难的真正规模。2月12日,俄罗斯总统新闻秘书、克宫发言人德米特里·谢尔盖耶维奇·佩斯科夫拒绝了乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基关于俄乌互换部分领土的想法。
加拿大对向俄罗斯提供支持的外国实体和个人实施制裁
2025年2月24日,加拿大发布声明宣布,对76个向俄罗斯提供军民两用物项支持的外国实体和个人实施制裁,其中包括20余家中国实体。2月25日,外交部发言人林剑表示,中方一贯反对没有国际法依据、未经联合国安理会授权的单边制裁,加方制裁中国实体的做法毫无道理、十分错误,中方坚决反对,已就此向加方提出了严正交涉。
俄罗斯划红线
2025年2月27日,克里姆林宫排除了就乌克兰东部五个地区的地位进行任何谈判的可能性。克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫表示,“这些领土已成为俄罗斯联邦的主体,已载入我国宪法,是我国不可分割的一部分。这是不可否认和不容谈判的。”此前的2014年,在短暂的军事行动和被西方批评为非法的全民公投之后,俄罗斯控制了克里米亚半岛。2022年,在发动全面攻势后,莫斯科宣布乌克兰东部四个地区(顿涅茨克州、卢甘斯克、扎波罗热和赫尔松)并入俄罗斯。截至2025年2月,俄罗斯军队控制着顿涅茨克和卢甘斯克的大部分地区,但仅控制着扎波罗热和赫尔松的部分地区。莫斯科还占领了乌克兰东北部哈尔科夫的部分地区。
美乌总统会晤发生激烈争吵
2025年2月28日,美国总统特朗普与到访白宫的乌克兰总统泽连斯基在媒体前爆发激烈争吵,弗拉基米尔·泽连斯基提前离开白宫。双方原计划在会晤后召开联合记者会并签署美乌矿产协议。当天联合记者会被取消,协议暂未签署。美国国际开发署负责乌克兰事务的两名官员称,会终止美国国际开发署帮助乌克兰电网恢复计划。泽连斯基就在白宫与特朗普激烈争吵一事回应称,他认为自己不需要向特朗普道歉,并表示有些事情必须在媒体之外讨论。泽连斯基表示,乌克兰准备好和平谈判,但必须“处于有利地位”,乌克兰在没有获得安全保障之前不会与俄罗斯进行和平谈判。此次会晤不欢而散后。法国总统埃马纽埃尔·马克龙、德国总理奥拉夫·朔尔茨、西班牙首相桑切斯、欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩和波兰总理唐纳德·图斯克都表示支持乌克兰,匈牙利总理欧尔班则对特朗普表示支持。俄方表示,特朗普没对弗拉基米尔·泽连斯基动手,简直是个奇迹。此次会谈之后,泽连斯基表示,没有美国的支持,乌克兰将很难获胜,但他认为欧洲已准备好继续资助基辅;他称,不认可特朗普所说的乌克兰永远不会与俄罗斯签署协议,并补充道,“我们准备好和平,但必须处于有利地位”。他还称,希望特朗普能“更多地站在我们这一边”,并且认为他与特朗普的关系是可以挽回的。特朗普在会谈后表示,泽连斯基在椭圆形办公室不尊重美国,他可以在准备好实现和平时再回来;他还称,弗拉基米尔·泽连斯基需停止有关弗拉基米尔·普京的负面言论。同时表示,这场会谈成果不佳,并认为泽连斯基高估了自己的能力。3月1日,据财联社消息,美国国务卿鲁比奥表示,即使和平的可能性只有1%,美国总统特朗普也将寻求达成解决乌克兰冲突的协议。当地时间3月2日,在被问及美国是否希望泽连斯基辞职时,美国总统国家安全事务助理迈克·华尔兹称,美国需要的是一名能够与美国和俄罗斯打交道,并最终结束俄乌冲突的乌克兰领导人。他表示,要结束俄乌冲突,需要乌克兰在领土主权问题上做出妥协,俄罗斯则应在安全保障问题上做出让步,以此为基础建立由欧洲主导的安全保障机制。美国国会众议院议长约翰逊当天也称,要么弗拉基米尔·泽连斯基带着诚意重返谈判桌,要么就需要其他人来做到这一点。同日,泽连斯基表示,相信他可以挽救与美国总统特朗普的关系。如果相关各方都准备好了,那么乌克兰愿意签署乌美矿产协议。同日,一名美国高级官员透露,美国已暂停针对俄罗斯的网络攻击行动和计划。3月3日,美国总统特朗普会召集国务卿鲁比奥和国防部长赫格塞思等人开会,研究可能对乌克兰采取一系列措施,包括暂停或取消对乌军事援助。当地时间3月3日,就美国总统特朗普与乌克兰总统泽连斯基在白宫争吵,俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示,弗拉基米尔·泽连斯基不愿接受现实情况。议程上暂时没有关于乌克兰的成熟且已制度化的和平计划。同日,美国副总统万斯表示,他相信乌克兰总统泽连斯基“最终”会同意与俄罗斯讨论和平问题。3月3日,美国美国福克斯广播公司电视台播出了对万斯的独家专访,万斯解释了白宫争吵的原因,他表示,自己当时是回答了一名记者的提问,而他的回答激怒了泽连斯基。
2025年3月23日,据英国《卫报》报道,乌克兰前总统彼得·波罗申科发声批评弗拉基米尔·泽连斯基,称2025年2月的白宫会面是泽连斯基犯下的“灾难性的错误”,并将其归咎于弗拉基米尔·泽连斯基团队未能准确给出特朗普的“心理画像”。《卫报》称,乌克兰国内不少人对波罗申科公开批评感到不满,因为保持国家团结对乌克兰至关重要。对此,波罗申科回应称,他同意团结至关重要,但认为错在泽连斯基对他发动制裁。2025年3月28日,乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基称,不会签署可能影响乌克兰加入欧盟的矿产协议。
乌袭击俄基础设施
乌军袭击“土耳其溪”天然气管道相关设施
2025年1月17日,俄罗斯卫星社报道称,俄罗斯常驻联合国代表瓦西里·涅边贾表示,俄罗斯完全有理由认为,乌克兰对“土耳其溪”天然气管道的攻击是在美国和英国的授意下实施的,它们有意让欧盟依赖美国的昂贵液化天然气。此前俄国防部发布消息称,基辅政权企图使用9架无人机攻击克拉斯诺达尔边疆区阿纳帕附近的“土耳其溪”压缩站,以使对欧洲国家的天然气供应停止。攻击被击退,而压缩站继续正常运行。
当地时间2025年2月28日凌晨,在乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基访问华盛顿哥伦比亚特区期间,乌克兰为切断欧洲国家的天然气供应,使用三架固定翼无人机向位于克拉斯诺达尔边疆区盖科佐尔村的“俄罗斯”压缩泵站基础设施发动攻击。这座压缩泵站为“土耳其溪”天然气管道提供气源。当地时间3月1日,在匈牙利方的提议下,俄罗斯外交部长拉夫罗夫与匈牙利外交部长西雅尔多通电话。拉夫罗夫就“土耳其溪”天然气管道相关基础设施遭到乌军袭击的情况作出了必要的说明。西雅尔多在通话后表示,匈方把乌克兰此次袭击视为对匈牙利主权的侵犯。他指出,“土耳其溪”管道是匈牙利天然气供应安全的重要保障,这一基础设施的损坏将严重威胁匈牙利能源安全。能源安全是主权问题,因此,这种攻击行为应被视为对主权的侵犯。不久前,欧盟委员会向匈牙利保证,乌克兰不会攻击通往欧盟的基础设施。因此,呼吁欧盟委员会立即表态是否遵守其承诺。
乌克兰袭击克里米亚大桥
当地时间2025年6月3日,乌克兰国家安全局通报称,乌克兰国家安全局开展了一项特别行动,从水下袭击了克里米亚大桥。这是对该桥的第三次袭击。乌国家安全局称乌特工对这座大桥的桥墩进行了爆破准备,该特别行动持续了数月之久。随后,俄罗斯信息中心通报称,克里米亚大桥在关闭两个多小时后恢复交通。同日,俄罗斯联邦安全局通报称,在克里米亚抓获一名涉嫌制造炸弹、实施恐怖袭击乌克兰特工人员,并已按叛国罪进行刑事立案。乌克兰方面对此暂无回应。6月4日,俄罗斯总统新闻秘书、克里姆林宫发言人佩斯科夫表示,乌克兰方面袭击了克里米亚大桥,但大桥未被破坏。
乌军袭击俄输油管道
2025年8月13日夜间,乌克兰于对“友谊”输油管道发动无人机袭击。8月22日,匈牙利外交与对外经济部长西雅尔多·彼得表示,由于俄“友谊”输油管道遭到袭击,经该管道向匈牙利的原油输送再次中断。西雅尔多在社交媒体上称,这是短时间内发生的第三起此类事件,是对匈牙利能源安全的又一次袭击,是“企图将我们拖入战争”的行为。他表示,匈牙利会继续全力支持和平努力,捍卫国家利益。
多国军方官员讨论为乌组建国际安全部队
当地时间2025年3月11日下午,由法国发起的30多个国家的军方首脑会议在法国首都巴黎召开。会议聚焦讨论一旦乌克兰与俄罗斯达成停火协议,各国愿为乌克兰的安全保障做出贡献,特别是为乌克兰组建一支所谓国际安全部队。此次会议美国未获邀。会议的第一部分,是向30多个国家的军事官员提出法英蓝图的报告;第二部分包括“更精确和具体的”讨论,邀请与会者说明其军队是否以及如何做出贡献。但各国是否参与武装部队的最终决定,将由政府领导人在政治层面做出。8月19日,俄外交部重申,北大西洋公约组织国家在乌克兰境内部署军队的任何方案都绝对不可接受,这会导致局势急剧升级。俄外交部还表示,相关言论不仅与莫斯科和华盛顿哥伦比亚特区的努力不一致,而且显然旨在破坏俄美的努力。
泽连斯基拒绝部署联合国维和部队方案
2025年3月21日,据媒体报道,乌克兰总统泽连斯基表示,乌克兰认为,在乌部署联合国维和部队无法成为伙伴国家向乌派兵或提供安全保障的替代方案,因为联合国没有任何保护乌克兰的授权。泽连斯基同时承认,自己不知道伙伴国家向乌派遣的部队是否将拥有这种授权。他说:“目前我无法回答这个问题。但毫无疑问,一旦有了我们的伙伴国家的防空系统、军舰、飞机、强大军队和真正的侦察体系,(俄罗斯若)与这种体系对抗将很不安全。因此,我们不把(部署联合国维持和平部队)视为替代方案。”
俄高级军官死亡事件
当地时间2025年4月25日,俄罗斯联邦侦查委员会称,俄罗斯联邦武装力量总参谋部作战总局副局长雅罗斯拉夫·莫斯卡利克当天在莫斯科州巴拉希哈市汽车爆炸事故中死亡。次日,俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国安全局称,涉嫌制造汽车爆炸导致俄一名高级军官死亡的嫌疑人已被拘捕。嫌疑人名为伊格纳特·库津,是乌克兰特工,生于1983年。他从乌克兰在莫斯科州的秘密据点获得自制爆炸装置,并将爆炸装置安装在该州一辆轿车上。4月25日这名俄高级军官走出公寓楼时,乌克兰情报机构在乌领土远程引爆爆炸装置,造成军官死亡。
当地时间2025年4月27日,俄侦委会称,伊格纳特·库津已被正式指控实施恐怖主义行动导致俄罗斯联邦武装力量雅罗斯拉夫·莫斯卡利克中将身亡。俄侦委会表示,犯罪嫌疑人已对所涉罪行供认不讳,调查人员对其持续审讯。次日,乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基发布消息称,乌克兰对外情报局局长向其报告了对俄武装力量高级指挥人员进行“清除”的情况。多家媒体报道称,泽连斯基所指的乌方行动就是25日针对俄总参谋部莫斯卡利克中将的刺杀行动。
2025年7月7日,俄总统弗拉基米尔·普京当天签署命令,免除斯塔罗沃伊特的交通部长职务,命令中未说明解职原因。同日,俄罗斯联邦侦查委员会确认斯塔罗沃伊特身亡。俄罗斯侦委会官方发言人彼得连科发布声明称,在莫斯科州奥金佐沃市一私人车辆内发现斯塔罗沃伊特遗体,现场确认存在枪击创伤。俄罗斯侦委会莫斯科州总局调查机构在现场开展工作,主要推测是自杀身亡。
中国记者遭乌无人机袭击受伤
当地时间2025年6月26日下午,在俄罗斯库尔斯克地区采访的中国记者卢宇光一行,遇到针对当地设施的乌克兰无人机袭击。卢宇光头部受伤,随即被送往救助站处理伤势,之后转送往库尔斯克市医院进行进一步检查治疗。6月27日,俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃表示 ,当时卢宇光身穿印有“媒体”字样的防弹衣,这次针对中国电视台摄制组的蓄意袭击,表明乌克兰意图迫使媒体噤声,并实际消灭所有致力于客观报道的新闻工作者。扎哈罗娃表示,相关国际机构,联合国教科文组织总干事、联合国人权事务高级专员、欧洲安全与合作组织媒体自由代表有义务立即作出反应,对乌克兰的恐怖主义行径做出相应的定性。扎哈罗娃祝愿中国记者早日康复。6月27日,中国外交部发言人郭嘉昆表示,中方对中国记者在报道时受伤深表关切。中方呼吁各方,致力于政治解决乌克兰危机,共同推动局势缓和。
普京签外资新政令
当地时间2025年7月1日,俄罗斯总统普京签署总统令,为外国投资者设立新的投资机制。该法令对特别军事行动开始后实行的反制西方制裁做出若干例外规定,允许来自“不友好国家”的投资者对俄进行投资活动。此外,还会设立用于外国投资者交易的专门账户,可用于俄罗斯公司证券的交易和资金跨境划转等,为外国投资者权益提供了额外保障。
一女子涉嫌在俄国防企业员工车下安放炸弹被拘捕
当地时间2025年7月3日,俄罗斯联邦安全局称,一女子因企图在一名国防企业员工的汽车下安放炸弹在圣彼得堡被拘捕。事发当时,这名女子手提箱包走近一辆汽车,随后弯腰探入车底,疑似在进行某些操作。俄罗斯安全局称,视频捕捉到了其试图安放炸弹的过程。相关报道称,该女子曾于2024年夏天主动联系乌克兰情报部门,希望参与对俄破坏活动,以换取获得某个欧盟国家公民身份的机会,乌方情报部门为她提供了一枚自制爆炸装置。截至当日,该女子已被提起刑事诉讼,暂未看到乌方对此作出回应。
俄方拘捕乌克兰特工
2025年7月,俄罗斯联邦安全局官员在雅尔塔拘留了一名乌克兰特工,据俄方报道称这名特工计划用无人机袭击俄罗斯联邦武装力量聚集地,被捕前正抓紧培训袭击人员。搜查过程中发现了两枚高爆破片炸弹、电雷管、FPV无人机和一架大型无人机,俄安全局对其提出预谋恐怖袭击的诉讼。此外,俄安全局还公布了一段抓获乌克兰情报人员的视频,该情报人在乌方指挥人员的指示下收集并向乌克兰方面传递有关俄军和俄军事装备部署地点的情报。
乌克兰官员遭枪杀事件
2025年7月10日,乌国家安全局上校伊万·沃罗尼奇在基辅霍洛西夫斯基区被枪杀。乌国家安全局表示,有一男一女两人涉嫌杀害了沃罗尼奇。此后,乌克兰方面表示,13日在基辅地区展开特别行动期间击毙涉嫌枪杀乌国家安全局上校的俄罗斯特工。
乌民众向俄通风报信请求轰炸征兵办
2025年7月13日,据多家俄军消息源披露,因不堪征兵办公室骚扰,一名乌克兰民众在网上联系到俄军,扫码用比特币支付购买一架“天竺葵-2”自杀无人机,希望俄罗斯联邦武装力量能用它直接炸毁当地征兵办。在向俄军提供了征兵办的具体定位后,俄军给自杀无人机涂上涂鸦并迅速“发货”,被当地民众目击到按照给出的坐标对当地的征兵办发动了一次“精确打击”。
俄航班系统遭受黑客攻击
当地时间2025年7月28日,俄罗斯中国国航发布消息称,因公司信息系统遭黑客攻击发生故障,公司被迫取消42个航班。受影响的航班绝大多数是俄罗斯国内航班,部分是飞往白俄罗斯和亚美尼亚的航班。乌克兰和白俄罗斯的两个黑客组织声称对本次网络攻击负责,表示此次网络攻击是对乌克兰方面的支持。
俄称乌军招募俄退休人员企图杀害俄军事人员
当地时间2025年8月11日,俄罗斯联邦安全局通报称,乌克兰特种部队官员冒充俄罗斯安全部队人员,利用欺骗和心理压力手段,招募了5名俄退休人员企图杀害俄军事人员。通报称,根据乌克兰特种部队的计划,为了实施恐怖袭击,这些退休人员需要亲自把伪装成家居用品的简易爆炸装置交给莫斯科州的军事人员,这些简易爆炸装置被引爆后也会炸死袭击者。俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国安全局当日公布的视频显示,被乌方招募的退休人员为老年妇女。截至当日,乌克兰方面暂无回应。
乌狙击手创下最远击杀纪录
2025年8月17日,据媒体报道,8月14日,一名来自乌克兰“幽灵”部队的狙击手,使用一支14.5毫米口径的“短吻鳄”步枪,在无人机和人工智能系统的辅助下,从2.5英里(约合4000米)外用一颗子弹打死了两名俄罗斯军人。如果该消息得到证实,这名射手会打破维亚切斯拉夫·科沃尔斯基在2023年11月创下的纪录。
以、意、美接连对法国发难
2025年,因西方国家在巴以和俄乌问题上持不同立场,法国总统埃马纽埃尔·马克龙成为多国批评对象。
2025年8月,以色列总理内塔尼亚胡写信指责马克龙,称马克龙承认巴勒斯坦的决定是“给反犹太主义火上浇油”,对法国的反犹主义抬头及法国政府缺乏果断应对行动感到担忧。爱丽舍宫随即对内塔尼亚胡言论进行反驳,称内塔尼亚胡的指控“卑劣”且“错误”。8月20日,意大利副总理萨尔维尼表示,不会有任何意大利士兵被派往乌克兰。8月21日,法国外交部召见意大利驻法国大使达历山德罗,抗议萨尔维尼上述言论,称法方指责萨尔维尼的言论与法意两国的“信任氛围、历史关系以及双方近来强调高度融合的发展现状”相悖。
2025年,美国驻法国大使查尔斯·库什纳致信埃马纽埃尔·马克龙,指责法国未能采取足够措施遏制反犹太暴力活动。8月24日,法国外交部发言人表示,其指控令人无法接受,并召见贾里德·库什纳。
“北溪”天然气管道爆炸事件
主词条:“北溪”天然气管道泄漏事件
2022年9月,由俄罗斯经波罗的海向欧洲输送天然气的“北溪”天然气管道爆炸,“北溪1号”和“北溪2号”管道位于瑞典和丹麦附近海域的部分出现4处泄漏点。事件发生数日后,丹麦、瑞典和德国分别开始独立调查。2024年2月,瑞典、丹麦相继宣布结束调查,德国则表示仍会继续调查。2025年8月27日,据多家德国媒体报道,德国警方已确认了所有涉嫌参与破坏“北溪”天然气管道人员的身份,德国相关部门已向6名乌克兰籍嫌疑人发出逮捕令,另有一名嫌疑人或已死亡。调查显示部分船员与乌情报部门或军方存在明确关联,但破坏行动是否属于国家行为尚未得到证实。
紧急提醒
中华人民共和国驻乌克兰大使馆2023年11月17日凌晨发布提醒:乌官方宣布把乌克兰的国家战时状态自2023年11月16日延长至2024年2月14日。考虑到乌当前安全形势仍然存在高风险,请国内人员暂勿来乌,已撤离至第三国人员暂勿返乌,少数自愿在乌境内停留的中国公民坚持做好防空避险和应急物资储备。
2024年6月4日,美国驻乌克兰大使馆发布公告称,由于乌克兰已经修改了相关规定,不再允许拥有双重或多重国籍的服役年龄男性离开该国,美国政府强烈建议18至60岁的此类男性即使持有美国护照也不要前往乌克兰。
当地时间2024年11月20日,美国驻乌克兰基辅大使馆在官网上发出安全警报,称大使馆收到11月20日可能发生重大空袭的信息。出于谨慎考虑,大使馆将关闭,使馆工作人员已被指示就地避难。同日,中国驻乌克兰大使馆发布《关于提醒在乌中国公民注意安全的通知》,请中国公民暂勿来乌,请自愿在乌境内停留的中国公民务必提高安全意识,高度关注乌安全提醒,做好安全防范及必要撤离准备。
2025年6月5日,中国驻乌克兰大使馆发布通知称,乌全境处于战时状态,安全形势依然严峻。请中国公民暂勿来乌,自愿在乌境内停留的中国公民务必提高安全意识,密切关注乌安全提醒,做好安全防范及必要撤离准备。同时,切实遵守乌法律法规,严格规范自身言行,不拍摄敏感军事类目标,不在网络上传播相关信息。